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国企集团公司
子企业年度经营业绩考核管理办法
第一章总则
第一条为切实履行出资人职责,维护所有者权益,建立有效的经营业绩评价体系,保障集团公司(以下简称集团)发展目标的实现,根据《中华人民共和国企业国有资产法》(主席令第五号)《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)《A市国资委履行出资人职责企业负责人经营业绩考核与薪酬核定办法(试行)》(国资发〔2024〕49号)有关法律法规和《集团公司章程》(以下简称《公司章程》),特制定本办法。
第二条本办法考核的子企业是指集团全资或控股二级子公司,三级子公司可根据财务口径的合并报表一同考核。集团董事会是子企业年度经营业绩考核管理的决策机构,集团资产运营部是集团子企业年度经营业绩考核的实施管理部门。
第三条集团对各子企业经营业绩实行年度考核。
第四条考核管理原则。
(一)效益性原则。绩效考核以考察投资回报为重点,同时兼顾社会效益;
(二)发展性原则。绩效考核在综合反映各子企业年度经营考核成果的基础上,还应兼顾企业中长期发展的培育;
(三)责权一致原则。绩效考核内容体现各子企业的工作内
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容和经营重点,体现责任和权力的统一;
(四)客观公正原则。绩效考核指标要客观、科学,考核方法要符合实际、简便易行,考核过程要公开、透明,考核结论要公正;
(五)严格兑现原则。严格按子企业年度经营业绩责任书进行考核,按照考核结果兑现薪酬绩效,并作为任用和培养的主要依据,使经营业绩与经营者个人利益紧密挂钩。
第二章考核指标体系设置
第五条经营业绩指标分为经营指标、功能指标、党建工作指标(单列考核)、综合评价5大项。
(一)经营指标(600分)。重点反映子企业年度经营业绩成果,引导企业提升经营业绩,改善发展质量,强化风险管控,实现持续成长,具体指标年度动态调整。
(二)功能任务(400分)。主要包括企业承担的经营项目(包括市委、市政府安排的重大专项任务)和产生社会效益的项。由集团各部门从规范管理、完成重点工作任务、专业管理创新等方面考核,其中,专业规范管理和重点工作任务采用扣分方式考核,对本专业管理创新作出重要贡献的子企业给予加分,加分上限10分。
(三)党建工作指标。党建工作评价是指对各子公司在领导人员队伍建设、基层党组织建设、党风廉政建设等方面工作情况
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的考核评价,此项指标由党群工作部组织单列考核。
(四)综合评价(0分)。主要包括获得上级部门或集团表彰或肯定,或者依据集团年度重点工作任务,综合考虑各子公司在价值创造、管理创新等方面的突出贡献,予以加分;对受上级部门或集团通报批评,或造成不良社会影响及重大经济损失等情况,予以减分。
第六条对于特殊行业,在投入期尚未能当年产生效益的子公司,集团可根据相关子公司发展实际,结合经营实际情况,另外设置年度经营业绩考核指标及分数。
第七条根据企业不同功能、行业等情况,经营指标的考核目标值原则上以基准值为基础核定。基准值依据考核指标近三年完成值,结合行业对标情况或任务要求综合核定。
第八条年度质量效益指标目标值在基准值的基础上分档设置,并与考核计分、结果评级紧密结合。
第九条集团主导确定子企业经营业绩目标值。年度经营业绩考核指标目标值与企业全面预算、工资总额预算相衔接。
第三章子企业年度经营业绩责任书签订
第十条考核期初,由集团资产运营部牵头,会同计划财务部、战略规划部、人力资源部对各子公司上一年度的经营业绩进行研究分析,并充分对接各子公司对本年度的经营业绩指标进行充分研判。内容主要以考核指标体系为核心,同时约定相应的奖
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惩条件。
第十一条《子企业经营业绩责任书》签订程序
(一)子企业按照集团经营业绩考核要求,将经营考核目标值建议和必要的说明材料报送集团。
(二)集团对考核目标值建议进行审核、沟通,履行相关程序后确定。
(三)集团董事长或者其授权代表与企业主要负责人签订经营业绩责任书。
第十二条《子企业经营业绩责任书》内容的变更
《子企业经营业绩责任书》的考核指标每年核定一次,指标一经确定,一般不作调整。如遇企业外部环境、宏观政策或子企业经营性资产发生较大规模变动导致对经营结果产生较大影响的,由相关子企业向集团公司提出书面申请,经集团业务部门审议后报董事会批准。未获批准的,仍以原定指标为准。
第四章考核程序
第十三条次年初,集团成立考核工作领导小组,负责组织实施子企业年度经营业绩考核工作。
第十四条考核期初,由集团董事长或其授权代表与企业主要负责人签订《子企业经营业绩责任书》,同时印发本年度的经营业绩考核实施细则,内容主要包括考核内容、指标、计分规则及其他需要明确的事
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