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企业突发公共卫生事件应急预案
一、总则
(一)编制目的
为有效预防、及时控制和消除企业内突发公共卫生事件的危害,指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作,最大程度地减少突发公共卫生事件对企业员工健康和企业生产经营造成的危害,保障员工身体健康与生命安全,维护企业正常的生产经营秩序,特制定本应急预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规,以及国家和地方政府有关突发公共卫生事件应急管理的政策文件,结合本企业实际情况制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于本企业范围内突然发生,造成或者可能造成员工健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响员工健康的突发公共卫生事件的应急处理工作。
(四)工作原则
1.预防为主,常备不懈:宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体员工的防护意识和公共卫生水平,加强日常监测,发现问题及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制事态的发展。
2.统一领导,分级负责:在企业应急管理领导小组的统一领导和指挥下,各部门按照预案规定,在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度,实行分级管理。
3.依法规范,措施果断:严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。当发生突发公共卫生事件时,企业要迅速作出反应,及时启动应急预案,采取果断措施,有效控制事态蔓延。
4.依靠科学,加强合作:突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学,要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的科研和培训,为突发公共卫生事件应急处理提供科技保障。同时,加强与当地政府、卫生防疫部门、医疗机构等有关单位的沟通与合作,形成全社会应对突发公共卫生事件的合力。
二、组织指挥体系及职责
(一)应急指挥机构
成立企业突发公共卫生事件应急管理领导小组(以下简称“领导小组”),由企业主要负责人任组长,分管安全、卫生等工作的副总经理任副组长,各部门负责人为成员。领导小组是企业突发公共卫生事件应急处理工作的领导机构,负责统一领导、指挥和协调企业突发公共卫生事件应急处理工作。
(二)领导小组职责
1.贯彻落实国家和地方政府有关突发公共卫生事件应急管理的法律法规和政策要求,制定企业突发公共卫生事件应急预案和工作制度。
2.组织、协调企业各部门开展突发公共卫生事件的预防、监测、报告、控制和救治等工作,及时研究解决应急处理工作中的重大问题。
3.负责与当地政府、卫生防疫部门、医疗机构等有关单位的沟通与协调,及时获取相关信息和支持,配合做好突发公共卫生事件的应急处理工作。
4.决定启动和终止企业突发公共卫生事件应急预案,宣布应急状态的解除,并及时向上级主管部门报告应急处理工作情况。
5.组织开展突发公共卫生事件应急知识的宣传教育和培训工作,提高员工的应急意识和自我防护能力。
6.负责应急物资的储备、调配和管理工作,保障应急处理工作的需要。
7.组织对突发公共卫生事件应急处理工作的总结和评估,提出改进措施和建议,不断完善应急预案和工作机制。
(三)工作小组及职责
1.综合协调组:由企业办公室负责人任组长,成员包括办公室相关工作人员。主要职责是负责与领导小组的日常联络和协调工作;收集、整理、分析和报告突发公共卫生事件的相关信息;组织起草有关文件、报告和总结材料;协调各工作小组之间的工作关系,确保应急处理工作的顺利进行。
2.医疗救治组:由企业医务室负责人任组长,成员包括医务室医护人员和相关专业技术人员。主要职责是负责对突发公共卫生事件患者的医疗救治工作;指导员工开展自我防护和健康监测;配合卫生防疫部门做好疫情的调查、采样、检测等工作;提供医疗咨询和健康教育服务。
3.疫情防控组:由企业安全管理部门负责人任组长,成员包括安全管理部门工作人员和各部门兼职安全员。主要职责是负责制定和实施企业疫情防控措施,包括人员体温检测、场所消毒、通风换气等工作;加强对企业员工的健康管理,建立员工健康档案,跟踪掌握员工的健康状况;对密切接触者进行隔离观察和管理;配合卫生防疫部门做好疫情的流行病学调查和防控工作。
4.后勤保障组:由企业后勤管理部门负责人任组长,成员包括后勤管理部门工作人员和相关供应商。主要职责是负责应急物资的采购、储备和供应工作,包括防护用品、消毒用品、药品、食品等;保障企业水、电、气等基础设施的正常运行;做好企业食堂、宿舍等生活场所的管理和服务工作,为员工提供良好的生活保障。
5.宣传教育组:由企业宣传部门负责人任组长,成员包括宣传部门工作人员和各部门通讯员。主要职责是
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