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《百色马熏马肉加工技术规程》编制说明

一、项目来源

根据《南宁市标准化协会关于德保矮马熏马肉德保矮马熏马肉加工技术规程2项团体标准立项的通知》（南标协〔2025〕25号）文件精神，由广西农业职业技术大学、德保县矮马文化产业发展中心、巴马五指福地农民专业合作社、南宁市标准化协会共同起草的团体标准《百色马熏马肉加工技术规程》获批立项。

本标准的编写将按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》以及《南宁市标准化协会团体标准管理办法》等规定进行。

二、必要性和意义

（一）必要性

国家层面，农业农村部在《关于拓展农业多种功能促进乡村产业高质量发展的指导意见》中明确提出“引导各类市场主体按照品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产要求合理安排生产经营”；同为农业农村部发布的《促进农产品加工业发展三年行动方案(2024—2026年)》明确指出“完善农产品加工标准体系……促进农产品加工技术标准化”。广西层面，自治区工业和信息化厅印发的《广西农产品加工业发展“十四五”规划》提出“推动农产品加工标准化生产”。工业和信息化部等十一部门在《培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》中指出“鼓励社会团体和企业

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制定高于推荐性国家标准和行业标准相关技术要求的团体标准和企业标准”。为贯彻落实《国家标准化发展纲要》，依据国家市场监督管理总局《农业农村标准化管理办法》提出的“农业农村标准化是实现农业农村现代化的一项综合性技术基础工作”，因地制宜制定和完善地方特色农产品加工标准具有重要意义。百色马熏马肉作为广西百色地区特色食品，其加工技术的标准化对保障产品质量、提升品牌价值、推动产业升级具有关键作用。

当前，随着消费市场对食品安全和品质要求的不断提高，以及乡村振兴战略对特色产业带动效应的持续深化，制定《百色马熏马肉加工技术规程》团体标准，既是响应国家与广西对农产品加工业标准化、现代化发展的政策要求，也是推动地方特色产业规范化、规模化发展的迫切需求。

（二）目的和意义

当前百色马熏马肉在加工过程中存在原材料采购质量未有规定导致质量和卫生存在问题、加工工艺缺乏标准导致品质不稳定、风味物质调控与标准化难度大等突出问题，制约了产业的标准化、规模化与高质量发展。因此，制定团体标准《百色马熏马肉加工技术规程》具有重要意义：

1.规范行业生产，保障产品质量安全

通过明确原料验收、加工、包装等关键环节的操作规范，解决当前百色马熏马肉生产中存在的工艺不统一、质量参差不齐的问题，确保产品符合食品安全国家标准，降低食品安全风险。

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2.强化全过程监管与可追溯性

要求详细记录原料来源、生产批次、工艺参数等信息，落实主体责任，实现“来源可查、去向可追”，便于监管部门高效应对食品安全事件。

3.促进市场流通与贸易便利化

团体标准作为行业共识，可为企业生产、电商平台销售、跨区域流通提供质量认定，减少因标准缺失导致的市场纠纷。

三、项目编制过程

（一）成立标准编制工作组

团体标准《百色马熏马肉加工技术规程》项目任务下达后，广西农业职业技术大学、德保县矮马文化产业发展中心、巴马五指福地农民专业合作社、南宁市标准化协会成立了标准编制工作组。标准编制组安排时间进度，明确任务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作。编制工作组下设三个组，分别是资料收集组、草案编写组、标准实施组。

草案编写组负责标准草案、征求意见稿和标准编制说明、送审稿的编写工作，及后期召开征求意见会、网上征求意见，以及标准的不断修改和完善。

资料收集组负责国内外有关百色马熏马肉加工的文献资料查询、收集和整理工作，对百色马熏马肉加工的特点进行系统总结。

草案编写组负责起草标准草案、征求意见稿和标准编制说明、送审稿及编制说明的编写工作，包括后期召开征求意见会、进行网上征求意见，以及标准的不断修改和完善。

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标准实施组负责团体标准《百色马熏马肉加工技术规程》发布后，组织相关企业开展标准宣贯培训会，对标准进行详细解读，让相关人员了解标准，并对标准实施情况进行总结分析，不断对团体标准提出修正意见。

（二）资料收集、调查研究分析

标准编制工作组收集国内国外相关的法律法规和技术标准，主要有：《关于拓展农业多种功能促进乡村产业高质量发展的指导意见》（农产发〔2021〕7号）、《促进农产品加工业发展三年行动方案(2024—2026年)》《自治区工业和信息化厅关于印发广西农产品加工业发展“十四五”规划的通知》（桂工信企业〔2022〕819号）、《培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》