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局主要领导在专题理论读书班第一次学习研讨发言提纲

这次学习教育读书班开班式上，我带头为大家上党课，与各位同志们分享了我对贯彻落实中央八项规定精神、扎实开展学习教育的一些思想认识、学习收获和工作想法，按照读书班集中研讨交流安排，我再就“深入贯彻落实重要讲话精神，坚定执着严抓党的作风建设，加强党性锻炼”作学习分享。

今年在贵州和云南考察期间，多次谈及党中央决定开展这次学习教育的深远考量：“这些年，八项规定确实是推动了根本性的变化，风气为之一新，过去积重难返的现象大部分没有了。同时要看到，有一些地方发生了松动，有一些方面还存在盲区死角，一些不良风气出现了反弹回潮。钉钉子嘛，再钉几下，久久为功，化风为俗。”的话再一次说明，八项规定执行起来会不会是一阵风，中央八项规定精神不是一成不变的制度要求，而是与时俱进的治理标尺。党和人民事业发展到什么阶段，党的作风建设就要推进到什么阶段。

今天在座的各位都是处级干部，都分管一个处室或一个战线工作，大家应该认真想一想，平常我们工作中到底存在哪些与中央八项规定精神不相符的现象，如果这些问题不想清楚，不彻底解决，我们搞再多的学习也没有任何效果，这次学习教育最终就会流于形式。我在讲党课时指出了中央八项规定之下“微腐败”的三种表现形式，具体到我们日常工作中，如果继续再往深处作细致剖析，我们也确实存在很多值得警醒的情况，我仅试举几例：比如，工作作风不实，上级对工作要求有规定的但却自己“加压”，当然这个加压当然是带引号的，是负面上的，比较常见的就是“规定动作”都没做扎实，就为了抓眼球、出亮点琢磨“自选动作”，自行规定一系列附加要求，上级定的1还没实现，却变着法地想干成1.1或1.2，但实际上挖空心思搞出来的所谓“创新”，无非是做一些文字游戏罢了。切记，抓落实不能层层加码，“层层加码”的结果，必定是“层层注水”。比如，开到基层的会议虽然不多，但微信群发通知、提要求、布置任务较为普遍，还有就是把简单问题复杂化，时限上层层提前，标准上逐级拔高，把“尽快”变成“立即”，把“鼓励”变成“务必”，搞得基层应接不暇、深受其累，导致干部“过卷”、身心疲惫，让大家“没苦硬吃”，说明深化整治形式主义为基层减负工作做的还不到位。比如，自我警醒还有不足，各级不同程度在公务车辆使用过程中打过“擦边球”，有时碍于人情往来，个别场合的聚会不好推辞，虽然是个人消费，但在防微杜渐上还是开了口子。再比如，我认为最严重、也是我最反感的现象是，相关部门之间、上下级之间相互服务、相互支持的意识不强，导致工作机制不畅，有的部门“不管别人瓦上霜”，有的“能打三分工，决不出十分力”，造成很多不必要的内耗，这种状况必须加快改变。之所以现在很多同志感到工作很累，拼命的卷，但仔细盘点成果又不多，很大程度就源于违背了中央八项规定精神，与中央八项规定精神所提出的改进作风建设要求、整治“四风”问题相违背。

多次强调，“要紧盯不放、寸步不让，对享乐奢靡歪风露头就打，对隐形变异新动向时刻防范，对顶风违纪行为从严查处，决不允许死灰复燃！决不允许旧弊未除、新弊又生！”在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，学习是首要环节，但更关键的是查和改，查出多少隐患、整改多少顽瘴痼疾是检验学习教育成效的标尺，也最能让基层和广大干部有直观体验。深入贯彻中央八项规定精神，持续改进作风，关键在领导干部，必须自上而下、以上率下，要坚决防止“上面生病，下面吃药”等形式主义敷衍应对，务必把我们这些“关键少数”摆进去。在此，我提议党委班子成员、处级领导干部带头做到，

第一，务必既当学习教育的组织者、推进者、监督者，更当带头参与者。这个带头，是具体的而不是抽象的、全面的而不是有选择的、一以贯之的而不是虎头蛇尾的。这个带头，意味着既要高度重视，更要躬身入局；既要发文表态，更要行动落实。我们应真正带头听取意见，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头进行整改。第二，自觉同特权思想和特权现象作斗争。特权是一种危害极大的腐蚀剂，是最大的不公。须高度警惕和杜绝侥幸、麻痹、从众、失衡等错误心态，时刻校准从警坐标、守牢思想防线，不仅应“内无妄思，外无妄动”，更要习惯在受监督和约束的环境中工作生活。第三，工作中务必冲在前、干在先、想全面。“人不率，则不从，身不先，则不信。”从我开始，大家都要以学习教育为契机，检身正己、律心律行，心无旁骛地投入到工作、深入到基层一线、融入到干部当中，避免坐而论道，只顾发号施令。制定政策、部署工作，一定做好研究论证，明知下面做不到就不要好高骛远。提要求不能大水漫灌，安排工作一定要聚焦，要给基层“说不”的权力，任务部署后确实难以完成的，允许下面如实报告说明情况，重新再作安排。

最后，我倡议全体领导干部，带头做到“我开的会我贯彻，我作的批示我落实，我制定的政策我兑现，我做的调研我推动”。只要能