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我国四大自贸区政策情况梳理

制表单位：规划发展处 制表日期：2016年7月12日

政策类型 （上海）自由贸易试验区 （广东）自由贸易试验区 （天津）自由贸易试验区 （福建）自由贸易试验区

定位 面向全球，全方位的改革和开放的试验田，侧重推动上海成为国际经济中心、贸易中心、金融中心和航运中心 面向港澳，侧重服务贸易自由化 面向东北亚，促进京津冀制造业升级 面向台湾，侧重两岸经贸合作

片区 海关特殊监管区 陆家嘴金融片区 金桥开发片区 张江高科技片区 广州南沙新区片区 深圳前海蛇口片区 珠海横琴新区片区 天津港片区 天津机场片区 滨海新区中心商务片区 平潭片区 厦门片区 福州片区

实施范围 实施范围120.72平方公里 实施范围116.2平方公里 实施范围119.9平方公里 实施范围118.04平方公里

28.78平方公里（含上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区、上海浦东机场综合保税区4个海关特殊监管区域） 34.26平方公里（含陆家嘴金融贸易区、世博开发园区） 20.48平方公里 37.20平方公里 60平方公里（含广州南沙保税港区7.06平方公里） 28.2平方公里（含深圳前海湾保税港区3.71平方公里） 28平方公里 30平方公里（含东疆保税港区10平方公里） 43.1平方公里（含天津港保税区空港部分1平方公里和滨海新区综合保税区1.96平方公里） 46.8平方公里（含天津港保税区海港部分和保税物流园区4平方公里） 43平方公里 43.78平方公里（含象屿保税区0.6平方公里、象屿保税物流园区0.7平方公里、厦门海沧保税港区9.51平方公里） 31.26平方公里（含福州保税区0.6平方公里、福州出口加工区1.14平方公里、福州保税港区9.26平方公里）

按区域布局

的功能划分 经过两至三年的改革试验，加快转变政府职能，积极推进服务业扩大开放和外商投资管理体制改革，大力发展总部经济和新型贸易业态，加快探索资本项目可兑换和金融服务业全面开放，探索建立货物状态分类监管模式，努力形成促进投资和创新的政策支持体系，着力培育国际化和法治化的营商环境，力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区（全方位的开放试点） 重点发展航运物流、特色金融、国际商贸、高端制造等产业，建设以生产性服务业为主导的现代产业新高地和具有世界先进水平的综合服务枢纽 重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务等战略性新兴服务业，建设我国金融业对外开放试验示范窗口、世界服务贸易重要基地和国际性枢纽港 重点发展旅游休闲健康、商务金融服务、文化科教和高新技术等产业，建设文化教育开放先导区和国际商务服务休闲旅游基地，打造促进澳门经济适度多元发展新载体 重点发展航运物流、国际贸易、融资租赁等现代服务业 重点发展航空航天装备制造、新一代信息技术等高端制造业和研发设计、航空物流等生产性服务业 重点发展以金融创新为主的现代服务业 构建新兴产业区、高端服务区、宜居生活区和国际旅游岛，建设两岸同胞共同家园，在投资贸易和资金人员往来方面实施更加自由便利的措施；已取得台湾地区执业资格的机构和人员，可以在实验区从事与资格相对应的专业服务活动 重点建设两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、东南国际航运中心、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心 重点建设先进制造业基地、21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区交流合作的重要平台、两岸服务贸易与金融创新合作示范区

按海关监管方式的功能划分 海关特殊监管区域 上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区、上海浦东机场综合保税区 广州南沙保税港区和深圳前海湾保税港区：试点以货物贸易便利化为主要内容的制度创新，主要开展国际贸易和保税服务等业务 试点有关货物贸易便利化和现代服务业发展的制度创新 重点探索以贸易便利化为主要内容的制度创新，开展货物贸易、融资租赁、保税加工和保税物流等业务 重点探索以贸易便利化为主要内容的制度创新，开展国际贸易、保税加工和保税物流等业务

非海关特殊监管区域 陆家嘴金融片区、金桥开发片区、张江高科技片区 广州南沙新区片区和深圳前海蛇口片区：重点探索体制机制创新，积极发展现代服务业和高端制造业 重点探索投资制度改革，完善事中事后监管，推动金融制度创新，积极发展现代服务业和高端制造业 重点探索投资体制改革，推动金融制度创新，积极发展现代服务业和高端制造业

投资管理政策 1.选择金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务以及社会服务领域扩大开放

2.对境外投资一般项目实行备