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扶贫贷款培训课件精准扶贫，助力脱贫攻坚

目录1扶贫贷款政策解读深入了解扶贫贷款的定义、政策要点、支持对象与申请条件2扶贫贷款操作流程掌握贷款申请、审批、发放与贷后管理的全流程操作3风险防控与典型案例

第一章扶贫贷款政策解读

扶贫贷款的定义与意义定义扶贫小额信贷是指金融机构向符合条件的建档立卡贫困户发放的、用于支持其发展生产的专项贷款。基本特点额度小、期限短利率优惠、手续简便精准对接贫困户需求重要意义促进贫困户增收，激发内生动力解决贫困户资金瓶颈问题推动产业扶贫，带动乡村振兴

2019年最新扶贫小额信贷政策要点贷款额度与期限单户贷款额度不超过5万元贷款期限最长3年可根据产业周期适当调整优惠政策免担保免抵押执行基准利率放贷享受财政贴息支持风险保障设立风险补偿金政府与银行风险共担建立健全风险预警机制

贷款支持对象与用途支持对象1建档立卡贫困户经过精准识别并录入全国扶贫开发信息系统的贫困家庭2已脱贫户已实现脱贫但仍需要政策支持以巩固脱贫成果的家庭3带动贫困户的新型经营主体农民合作社、家庭农场等能带动贫困户增收的组织资金用途严禁用于：购买生活消费品支付就学、就医等费用偿还其他债务建房或装修住房转借他人或违法活动

贷款申请条件基本资格条件年龄18-65岁，具有完全民事行为能力遵纪守法，无不良信用记录家庭成员团结和睦，无重大矛盾纠纷生产经营条件有明确的生产经营项目和计划掌握相应的生产技能或有学习能力项目具有一定的市场前景和收益空间还款能力条件具备稳定的收入来源或预期收益家庭债务负担总体可控

政策执行中的重点要求精准投放原则能贷尽贷：对符合条件的贫困户应尽可能满足其合理信贷需求应贷尽贷：对具备发展能力的贫困户提供必要的信贷支持有序推进：根据贫困户实际需求分批次有序发放贷款分类施策：根据不同地区、不同贫困户特点制定差异化信贷政策风险防控原则防范过度负债评估贫困户实际承债能力，避免盲目放贷导致新的贫困确保资金安全严格审核贷款用途，加强贷后检查，确保资金用于生产经营保障政策可持续

扶贫贷款助力脱贫致富，点亮美好生活

第二章扶贫贷款操作流程

贷款申请流程概览贫困户申请贫困户提出贷款申请，填写申请表，提供必要资料资格审核验证建档立卡身份，评估信用状况与还款能力贷款审批根据审核结果确定贷款额度、期限及其他条件资金发放签订贷款合同，将资金直接打入借款人账户贷后管理跟踪资金使用，提供技术支持，确保按期还款

贷款前的精准调查调查重点内容家庭基本情况家庭成员构成、劳动力状况、收入来源、致贫原因等生产经营状况现有生产资源、技能水平、经营规模、市场销路等贷款用途评估项目可行性、预期收益、资金需求量及投入计划等还款能力分析收入稳定性、支出结构、债务负担、还款意愿等

贷款审批要点政策符合性确认贷款对象、额度、期限等是否符合扶贫信贷政策要求用途合规性核实贷款资金用途是否用于生产经营，是否具有可行性风险可控性评估贷款风险程度，确定是否在风险补偿范围内还款可行性分析贫困户收入来源和预期收益，确认具备还款能力

贷款发放与资金监管贷款发放规范与借款人签订规范的贷款合同，明确双方权利义务资金必须直接发放至借款人本人账户，禁止现金发放确保借款人充分理解贷款条件和还款责任建立贷款发放档案，完整保存相关资料资金使用监管7天首次回访时间贷款发放后7天内进行首次回访，确认资金是否按计划使用100%监管覆盖率所有扶贫贷款必须实施全覆盖监管，不留监管死角0挪用容忍度对发现的贷款资金挪用行为必须立即纠正，情节严重的收回贷款

贷后管理与服务定期回访制度建立一户一档贷后管理档案每季度至少回访一次，了解生产经营情况及时发现问题，协助解决困难技术培训支持联合农技部门提供生产技术指导组织贫困户参加专业技能培训提供市场信息和销售渠道支持还款计划管理根据产业特点制定科学还款计划提前提醒还款日期，做好还款准备对出现困难的借款人及时调整方案

续贷与展期政策续贷条件与流程适用对象：原贷款已结清，仍有资金需求的贫困户审核要点：原贷款资金使用情况、还款记录、新贷款用途期限限制：续贷期限原则上不超过3年次数限制：一般仅允许办理一次续贷续贷申请应重新进行调查评估，不得简单展期或借新还旧。展期条件与流程展期是指：对到期贷款，在不改变原合同其他条款的情况下，延长还款期限的做法。适用情形因不可抗力导致生产经营受损，暂时无法按期还款期限要求展期期限最长不超过原贷款期限的一半还款计划展期时必须制定明确的分期还款计划

精准服务贴心帮扶，助力脱贫扶贫贷款不仅是简单的资金支持，更是一种全方位的服务与帮扶，通过与贫困户建立长期、稳定的联系，真正实现扶志与扶智相结合。

第三章风险防控与典型案例本章将分析扶贫贷款中可能存在的风险点，介绍有效的风险防控措施，并通过典型案例分享实践经验。

扶贫贷款风险类型资金挪用风险贷款资金被用于非生产性支出或转借他