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人民防空工程平时使用环境卫生标准修订研究报告

EnglishTitle:ResearchReportontheRevisionofEnvironmentalHealthRequirementsforPeacetimeUtilizationofCivilAirDefenseWorks

摘要

随着我国城市化进程的加快和建筑绿色转型的深入推进，人民防空工程（以下简称“人防工程”）的平时使用功能日益多样化，其环境卫生质量直接关系到使用者的健康安全与舒适体验。本研究基于健康防护原则，结合人防工程的特殊属性和国家绿色建筑发展要求，系统修订了《人民防空工程平时使用环境卫生要求》（GB/T17216—2012）。修订内容涵盖适用范围、术语定义、技术指标及监测方法等方面，新增了细颗粒物（PM?.?）、可吸入颗粒物（PM??）、总挥发性有机化合物（TVOC）和氨等关键污染物的限值要求，同时优化了温湿度、新风量、噪声及照度等环境参数的卫生标准。本研究旨在为人防工程的平时使用提供科学、规范的环境卫生管理依据，预防急性、慢性及远期健康危害，推动人防工程的高质量与可持续发展。

关键词

人民防空工程；环境卫生；健康防护；污染物限值；监测方法；标准修订

Keywords:CivilAirDefenseWorks;EnvironmentalHealth;HealthProtection;PollutantLimits;MonitoringMethods;StandardRevision

正文

一、修订背景与目的意义

人民防空工程作为城市地下空间的重要组成部分，其平时使用功能已扩展至住宿、商业、娱乐等多种场景。然而，人防工程因其密闭性强、通风条件受限等特殊属性，环境卫生管理面临较大挑战。2012年发布的《人防工程平时使用环境卫生要求》（GB/T17216—2012）在实施过程中暴露出部分技术指标滞后、污染物覆盖范围不足等问题，难以适应当前健康防护与绿色建筑发展的双重需求。

本次修订坚持以健康防护为核心原则，兼顾建筑绿色转型与国家人防办公室的管理要求，旨在通过科学规范的环境卫生标准，确保人防工程平时使用时的室内环境质量达到健康、舒适、节能的目标。具体意义包括：

1.健康风险防控：通过完善污染物限值体系，预防工作人员及活动人员可能面临的急性、慢性及远期健康危害。

2.绿色转型推动：结合国家绿色建筑评价标准（GB/T50378）及公共场所卫生标准（GB37488），促进人防工程的节能环保与资源高效利用。

3.管理规范化：为全国人防工程的平时使用提供统一、可操作的技术依据，提升管理效率与服务水平。

二、适用范围与对象

本标准适用于平时功能为住宿场所、商业场所（含商场/超市、餐饮服务场所等）及娱乐场所（含演出放映场所、歌舞娱乐场所及游泳场所）的人防工程。其他人防工程平时用途场所应参照我国相关公共场所卫生标准（如GB37487—2019《公共场所卫生指标及限值要求》）执行。

三、主要技术内容修订

本次修订在GB/T17216—2012的基础上，结合国内外最新研究成果及行业实践，主要完成以下技术内容的更新与优化：

1.结构调整与术语更新

-明确了“人防工程”相关术语的定义（第3.1条），新增“氡浓度参考水平”（第3.2条），与国际标准（如WHO《室内氡暴露指南》）接轨。

-删除了平时功能为医院的人防工程卫生要求，因其专业性较强，需另行依据医疗机构相关标准（如GB15982）执行。

2.污染物限值体系完善

新增及更改以下关键指标的卫生要求与监测方法：

-新增指标：细颗粒物（PM?.?）、可吸入颗粒物（PM??）、总挥发性有机化合物（TVOC）、氨等，限值参考《室内空气质量标准》（GB/T18883）及《公共场所卫生指标及限值要求》（GB37488）。

-优化指标：温湿度、新风量、二氧化碳、甲醛、细菌总数、噪声、照度及氡浓度等，结合人防工程使用场景的特殊性调整限值。例如，新风量要求根据人员密度和空间功能差异化设定，以提高能源利用效率。

3.通用要求补充

新增“突发事件应急响应”“霉斑控制”“氡有效剂量评估”及“照明设计”等通用要求（第4.1条），强化人防工程在应急管理与长期维护中的环境卫生保障能力。

4.监测方法规范化

新增“室内新风量监测检验方法”（附录A），明确监测点位布设、仪器选用及数据处理要求，提升标准的可操作性与数据可比性。

四、参与修订的主要单位介绍

本次修订工作由中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所主导，联合国家人民防空办公室、中国建筑科学研究院及多家省级人防工程设计院所共同完成。中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所长期致力于环境卫生标准的科研与制