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义务教育优质均衡有关指标释义2025年4月1日一、资格审核1、通过国家义务教育基本均衡发展认定三年以上；2、申报前三年未发生义务教育基本均衡规定指标不达标现象，其中，对小学、初中差异系数要求不超过0.60、0.50；3、在国家或省级义务教育质量监测中，相关科目的学生学业水平达到Ⅲ级以上，且校际差异率低于0.15；4、按义务教育优质均衡规定指标测算的小学、初中差异系数分别不高于0.50、0.45；5、申报当年该县教育系统未发生重大安全责任事故或严重违法违纪违规事件，未发生“校闹”、社会舆论关注或人民群众反映强烈的突出问题。二、评估内容与标准

（二）政府保障程度评估通过以下15项指标，重点评估县级人民政府依法履职，落实国家有关法律、法规、政策要求，推进义务教育均衡发展和城乡一体化的工作成效。具体包括：（1）县域内义务教育学校规划布局合理，符合国家规定要求；（2）县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一；（3）所有小学、初中每12个班级配备音乐、美术专用教室1间以上；其中，每间音乐专用教室面积不小于96平方米，每间美术专用教室面积不小于90平方米；（4）所有小学、初中规模不超过2000人，九年一贯制学校、十二年一贯制学校义务教育阶段规模不超过2500人；（5）小学、初中所有班级学生数分别不超过45人、50人；（6）不足100名学生村小学和教学点按100名学生核定公用经费；（7）特殊教育学校生均公用经费不低于6000元；（8）全县义务教育学校教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平，按规定足额核定教师绩效工资总量；（9）教师5年360学时培训完成率达到100%；（10）县级教育行政部门在核定的教职工编制总额和岗位总量内，统筹分配各校教职工编制和岗位数量；（11）全县每年交流轮岗教师的比例不低于符合交流条件教师总数的10%；其中，骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%；（12）专任教师持有教师资格证上岗率达到100%；（13）城区和镇区公办小学、初中（均不含寄宿制学校）就近划片入学比例分别达到100%、95%以上；（14）全县优质高中招生名额分配比例不低于50%，并向农村初中倾斜；（15）留守儿童关爱体系健全，全县符合条件的随迁子女在公办学校和政府购买服务的民办学校就读的比例不低于85%。以上15项指标均要达到要求。（三）教育质量评估通过以下9项指标，重点评估县域义务教育普及程度、学校管理水平、学生学业质量、综合素质发展水平。具体包括：（1）全县初中三年巩固率达到95%以上；（2）全县残疾儿童少年入学率达到95%以上；（3）所有学校制定章程，实现学校管理与教学信息化；（4）全县所有学校按照不低于学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费；（5）教师能熟练运用信息化手段组织教学，设施设备利用率达到较高水平；（6）所有学校德育工作、校园文化建设水平达到良好以上；（7）课程开齐开足，教学秩序规范，综合实践活动有效开展；（8）无过重课业负担；（9）在国家义务教育质量监测中，相关科目学生学业水平达到Ⅲ级以上，且校际差异率低于0.15。以上9项指标均要达到要求。社会认可度调查的主要内容包括：县级人民政府及有关职能部门落实教育公平政策、推动优质资源共享等情况，义务教育学校规范办学行为、实施素质教育、考试评估制度改革、提高教育质量等情况。不达标原因分析1.填报态度不认真2.指标含义理解不到位3.指标的标准不清楚4.客观因素制约达标要求:小学、初中分别达到4.2人以上、5.3人以上。说明:高于规定学历教师数：小学专科以上学历，初中本科以上学历。“教师”是指专任教师，即具有教师资格，专职从事中小学教学工作的人员。每百名学生高于规定学历教师数=学历达标教师数/(学校的在校生数/100)督导要点：教师花名册、学历达标教师名册及学历证书复印件。（一）每百名学生拥有高于规定学历教师数达标要求:小学、初中每所学校均达到1人以上。说明:每百名学生拥有县级以上骨干教师数=县级及以上骨干教师数/(学校的在校生数/100)骨干教师：县级以上骨干教师是指以区县以上教育行政部门认定的，有效期内的具有专业性称号的优秀教师。如，骨干教师、学科带头人、教坛新秀、名师和名校长、特级教师、人民教育家培养对象、优秀教师和优秀班主任等。督导要点:县级以上骨干教师名册，骨干教师认定文件或荣誉证书复印件。（二）每百名学生拥有县级以上骨干教师数达标要求：小学、初中每所学校均达到0.9人以上。说明：体艺专任教师数指体育、艺术(美术、音乐)相加的教师总数(X)。对于50一100人的小规模学校，可包