DB31_T 1360-2022 民防工程安全管理工作导则.docxVIP

ICS93.020CCSP18

上海市地方标准

DB31/T1360—2022

民防工程安全管理工作导则

Guidelinesforsafetymanagementofcivildefenseengineering

2022-09-02发布2022-12-01实施

上海市市场监督管理局

发布

DB31/T1360·-2022

目次

前言 I

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4工作原则 1

5工作保障 1

5.1人员 1

5.2资金 1

5.3标准化体系 2

5.4信息化平台 2

5.5安全责任保险 2

6工作机制 2

6.1风险评估 2

6.2隐患排查 2

6.3隐患发现 3

6.4隐患消除 3

6.5应急处置 3

7工作检查 3

7.1自我检查 3

7.2管理部门检查 3

7.3第三方安全评估 3

8文件记录 3

9评价与改进 3

附录A(资料性)民防工程安全管理标准化文件示例 5

附录B(规范性)民防工程日常检查工作规范 11

附录C(资料性)民防工程安全管理工作文件记录示例 22

参考文献 23

I

DB31/T1360—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由上海市民防办公室提出并组织实施。

本文件由上海市民防办公室归口。

本文件起草单位：上海市民防办公室、上海临港共生态经济研究院、黄浦区民防办公室、徐汇区民防

办公室。

本文件主要起草人：陆善鹏、孙宏、吴乐翔、鞠金亮、王世瑞、李钢、潘柯良。

1

DB31/T1360—2022

民防工程安全管理工作导则

1范围

本文件规定了民防工程安全管理的工作原则、工作保障、工作机制、工作检查、文件记录以及评价与改进。

本文件适用于上海市范围内竣工备案后的公用民防工程的安全管理，非公用民防工程可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

RFJ05人民防空工程维护管理技术规程DB31/T808地下空间安全使用检查规范

DB31/T948地下空间安全使用管理基本要求

DG/TJ08-2281公用民防工程安全风险评估技术标准

3术语和定义

RFJ05、DB31/T808、DB31/T948界定的术语和定义适用于本文件。

4工作原则

4.1民防工程安全管理工作应坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范重大安全风险。

4.2民防工程管理和使用单位应按RFJ05以及本市民防工程维护管理相关技术规定对民防工程的防护设施设备进行维护。

4.3民防工程管理和使用单位应按《人民防空工程平时开发利用管理办法》《上海市民防工程建设和使用管理办法》等法规、规章以及本市相关安全使用技术规定对民防工程进行开发利用

5工作保障

5.1人员

5.1.1市级和区级民防管理部门应建立民防工程安全管理工作组织领导机构，配置民防工程安全管理工作人员。

5.1.2已开发利用的民防工程，管理和使用单位应建立民防工程安全管理工作组织领导机构，配置民防工程现场安全管理工作人员。

5.2资金

民防工程管理和使用单位应根据民防工程内的设施设备安全运行和日常安全管理工作需要，配置

2

DB31/T1360—2022

相应的资金，用于本工程的维护及安全管理。资金应纳人年度生产经营计划和财务预算。

5.3标准化体系

5.3.1市级和区级民防管理部门应建立民防工程安全管理工作标准化体系，围绕“责任、制度、标准、监督、整改”等工作关键，建立内部管理和行业监督制度，制定管理或技术标准文件。附录A的A.1给出了民防工程安全管理标准体系示例。

5.3.