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乡村数智生活整县制的“德清范式”

从“卖农产品”到“卖数字服务”，从“乡村治理”到“乡村智理”，德清的探索证明，数字乡村不是简单的“技术移植”，而是通过场景创新、机制创新、模式创新，让技术与乡村文化、产业生态、治理体系深度融合

当传统村落接入5G网络，当田间地头响起智能设备的提示音，当收割机的轰鸣声与无人机的嗡鸣声交织成一曲现代农业的交响曲……如今，在浙江北部的德清县，莫干山的竹影与数字屏幕的微光正交织出一幅新时代乡村图景。这个以美丽乡村闻名的县域江南水乡，正以数字乡村引领区建设为支点，撬动着乡村治理、产业升级与生活方式的全方位变革。截至目前，全县共建成1个县级物流配送中心、5个乡镇级综合中转站、134个数字益农信息社站点（其中已认定省级乡村数智生活馆38个）；帮助农业企业对农产品进行集中采购、线上销售，构建起覆盖县、镇、村三级的数智服务网络，2024年农产品线上销售额突破2000万元，数字技术正成为乡村共富的“新农资”。

“四化”并进，加速建设整县制乡村数智生活馆

近年来，德清县深入贯彻落实数字浙江战略部署，高质量推进数字乡村引领区建设，结合未来乡村智能场景建设，以需求为导向，围绕乡村生活、生产，为群众提供一条龙、一站式、全链条数智化服务。

全域化统筹布局，按下整县制建设快进键。为强化顶层设计、优化空间布局，德清召开县、镇、村三级乡村数智生活馆整县制建设推进座谈会，充分结合县域国土空间规划和各相关专项规划，形成《德清县乡村数智生活馆整县制推进实施方案》，并提出“2＋6＋N”全县域整县制生活馆建设布局。坚持城乡一体部门协同推进，成立由县政府分管县领导为组长、相关职能部门负责人为成员的整县制建设工作领导小组，统筹考量未来乡村建设、未来社区建设、城乡风貌整治提升等相关工作，实现规划设计协调统一、对接沟通有机衔接，形成一体化推进数智生活馆新模式。

数字化服务集成，驶入整县制建设快车道。德清坚持以服务为本，推进服务集成，打造以数据、农产品、文旅宣传、便民医疗、田园展示、组织服务、人力资源为主的农村产品出村入户服务集成体系，构建县级服务中心为枢纽、乡镇综合服务站为纽带、乡村数智生活馆为终端的多跨协同整体服务体系。通过引入电信运营商、银行保险、金融机构、快递物流等企业，集成数字商贸、数字家政、数字农业、数字文旅、数字配送等20余项功能，农民可精准获取政策、技术、市场行情等方面的咨询服务，为村民日常生活提供一站式综合服务，打造15分钟幸福生活圈。同时，数字益农信息社站点共富合伙人还可为村民提供各级各类一对一服务。

多元化运营管理，点燃整县制建设强引擎。德清坚持政府主导、市场主体、农民主人的原则，充分发挥政府的主导作用，激发市场资源配置优势，鼓励企业加入到建设中，逐步形成“政府＋运营商＋服务商”共同推进的格局，开发营利性服务项目，突出共富因子的注入，加快建立可靠、稳定的利益联结机制，形成“运营商＋服务商＋村集体＋农户”四方共建共享的共富模式。城配物联还依托生活馆搭建自己的电商平台——德鲜配。预计到2025年底，通过德鲜配平台将帮助农民销售花卉、水果、水产等商品21.5万件，创收1100余万元，并且提供创业就业岗位1000余个。

专业化队伍建设，跑出整县制建设加速度。德清以乡村数智生活馆为依托，发布共富合伙人招募令，通过技术入股、创意合作、资金合作、优先选聘当地村民带动就业、助力农创客等方式与各村展开战略合作，促进生活馆长期发展。结合农村实用人才培训等项目资源，将生活馆共富合伙人培训列入高素质农民培育计划，每年分期、分批为在职共富合伙人提供以农业农村实务、运营管理、数字技能与素养、电商销售、产业拓展等为主要内容的上岗培训和知识更新培训，提升业务素质和服务能力。计划到2025年底，实现共富合伙人培训全覆盖。

模式创新，解码数字振兴乡村新范式

德清乡村数智生活馆的建设不仅提升了乡村服务的数字化水平，而且通过各种便民服务和新型业态的引入，极大地丰富了乡村的功能，提高了居民的生活质量，并为乡村振兴注入了新的活力。

共建共享“一站通”，开启数字治理新变革。德清依托原有益农信息社，结合县十大民生实事项目建设，整合提升县内数字生活智能服务站、丰收驿站、邮政快递、物流、同城配送等各类资源。在全省率先创新制定“1＋1＋1＋N”（即1个场所、1个共富合伙人、1个运营单位、N个服务场景）《数字益农信息社建设与服务规范》标准体系，如同“数字积木”般实现资源高效配置。

融合业务“一网通”，引领数字生活新模式。通过“我德清”小程序，构建“需求—办理—办结—回复—评价”全流程的农村服务体系。目前已集成教育、就业、医疗、扶弱、文旅、体育、生活、治理等8大类型服务30余项功能。

智享便捷“一码通”，打造数字产业新业态。围绕乡村领域高频用码服务需求，依托“浙农码”一码集成，德清在