关于印发广州市应急预案.docxVIP

第1篇

穗府〔XXXX〕X号

各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

为有效应对各类突发事件，提高应对突发事件的快速反应能力、应急处置能力和协同作战能力，最大限度地减少突发事件造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国突发事件应急预案管理办法》等法律法规，结合我市实际，制定了《广州市应急预案》。现印发给你们，请认真贯彻执行。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东、对广州系列重要讲话和重要指示批示精神，坚持总体国家安全观，以人民为中心的发展思想，坚持预防为主、防治结合、快速反应、协同应对的原则，全面提高我市应对突发事件的水平。

（二）工作目标

建立健全全市应急预案体系，明确突发事件应对工作的组织领导、职责分工、应急处置程序和保障措施，提高应对突发事件的能力和水平，确保突发事件得到及时、有效、有序的处置。

二、组织体系

（一）应急指挥部

应急指挥部是全市应对突发事件的最高指挥机构，负责统一领导和指挥全市突发事件应对工作。应急指挥部由市长担任总指挥，分管副市长担任副总指挥，相关部门负责人为成员。

（二）应急指挥部办公室

应急指挥部办公室设在市应急管理局，负责应急指挥部的日常工作，组织实施应急指挥部各项决定，协调各成员单位开展应急处置工作。

（三）专项应急指挥部

根据突发事件类型，设立相应的专项应急指挥部，负责具体事件的应急处置工作。

三、职责分工

（一）应急指挥部职责

1.负责全市突发事件应对工作的统一领导和指挥；

2.研究制定全市突发事件应急预案；

3.组织开展突发事件风险评估和应急演练；

4.指导、协调各成员单位开展应急处置工作；

5.审批突发事件应急处置措施；

6.审批突发事件应急处置经费；

7.向市委、市政府报告突发事件应急处置情况。

（二）应急指挥部办公室职责

1.负责应急指挥部的日常工作；

2.组织制定和修订全市应急预案；

3.协调各成员单位开展突发事件风险评估和应急演练；

4.负责应急处置信息的收集、汇总、分析和上报；

5.负责应急处置工作的协调、指导和监督；

6.负责应急处置经费的申请和分配。

（三）成员单位职责

1.按照职责分工，负责本行业、本领域突发事件的应急处置工作；

2.制定本行业、本领域突发事件应急预案；

3.组织开展本行业、本领域突发事件风险评估和应急演练；

4.参与突发事件应急处置工作；

5.向应急指挥部办公室报告突发事件应急处置情况。

四、应急处置程序

（一）预警信息发布

1.预警信息由市应急管理局牵头，相关部门提供；

2.预警信息发布前，由市应急管理局组织相关部门进行会商，确定预警级别；

3.预警信息发布后，各相关部门按照职责分工，做好预警信息的宣传、教育和引导工作。

（二）应急处置启动

1.突发事件发生后，市应急管理局立即向应急指挥部报告；

2.应急指挥部根据突发事件类型和影响范围，启动相应级别的应急预案；

3.应急指挥部办公室根据应急指挥部决定，组织开展应急处置工作。

（三）应急处置措施

1.组织救援力量，开展现场救援；

2.采取必要措施，控制事态发展；

3.保障受灾群众的基本生活；

4.维护社会秩序；

5.保障信息畅通；

6.开展善后处理工作。

（四）应急处置结束

1.突发事件得到有效控制，影响消除后，应急指挥部办公室向应急指挥部报告；

2.应急指挥部决定结束应急处置；

3.各相关部门按照职责分工，做好应急处置的善后工作。

五、保障措施

（一）经费保障

1.市财政设立突发事件应急处置专项资金，用于突发事件应急处置工作；

2.各相关部门按照职责分工，落实应急处置经费。

（二）物资保障

1.建立健全突发事件应急处置物资储备制度；

2.各相关部门按照职责分工，做好应急处置物资的储备、调配和使用。

（三）人员保障

1.建立健全突发事件应急处置队伍，加强应急演练，提高应急处置能力；

2.各相关部门按照职责分工，做好应急处置人员的培训、调配和使用。

六、附则

（一）本预案自印发之日起施行。

（二）本预案由市应急管理局负责解释。

（三）本预案如与国家、省有关法律法规和政策不一致时，以国家、省法律法规和政策为准。

特此通知。

广州市人民政府

XXXX年XX月XX日

广州市应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对各类突发事件，提高应对突发事件的快速反应能力、应急处置能力和协同作战能力，最大限度地减少突发事件造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国突发事件应急预案管理办法》等法律法规