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人防设施建设与维护注意事项

人防设施作为城市安全的重要屏障，其建设质量与后期维护管理直接关系到人民生命财产安全和国家战略储备能力。从规划设计到施工建设，再到日常运维，每一个环节都需秉持严谨态度，落实专业标准。以下从建设与维护两大维度阐述关键注意事项，并强调实操中的核心要点。

一、人防设施建设：筑牢根基需精益求精

人防设施建设是一项系统工程，需兼顾安全性功能性、耐久性与平战结合需求，全过程需以法规为纲、以质量为本。

（一）规划设计：立足规范，兼顾长远

1.合规性是前提：严格遵循国家及地方人防工程建设法规、技术标准，确保项目符合城市总体规划和人防专项规划要求。立项、审批流程必须完整，不得擅自变更规划用途或缩减建设规模。

2.科学合理是核心：设计需满足战时防护功能，如抗爆、防毒、密闭、通风等，同时结合平时使用需求（如地下车库、商业空间等），实现“平战结合”效益最大化。功能分区明确，流线设计合理，避免交叉干扰。

3.精准细致是保障：设计图纸需详细标注各类防护设备（如防护门、密闭门、防爆波活门）的型号、安装位置及技术参数；管线敷设、通风系统、给排水系统等专业设计需与主体结构紧密衔接，避免后期冲突。

（二）施工与材料：严控质量，杜绝隐患

1.资质过硬是基础：选择具备人防工程专业施工资质的单位，施工团队需熟悉人防工程特殊工艺要求，严禁无资质施工或违法分包。

2.材料质量是根本：防护设备、防水材料、钢筋、混凝土等关键材料需符合国家强制性标准，进场前严格验收，杜绝“三无”产品或不合格材料用于工程。隐蔽工程材料需留存检测报告备查。

3.过程控制是关键：严格执行施工方案，重点监控防护结构的混凝土浇筑、钢筋绑扎、预埋件安装等工序；对人防门门框墙、防爆波电缆井、密闭通道等核心部位的施工质量实行旁站监理，确保尺寸精度和结构强度。

4.验收规范是底线：分部分项工程验收需严格对照设计图纸和验收标准，隐蔽工程验收必须留存影像资料；竣工验收需由人防主管部门组织，未通过验收的工程不得投入使用。

二、人防设施维护：常态管理，保障效能

人防设施“三分建、七分管”，维护管理需贯穿全生命周期，确保战时能启用、平时保安全。

（一）日常管理与制度建设

1.明确责任主体：落实产权单位或使用单位的维护管理责任，配备专职或兼职管理人员，签订维护责任书，明确岗位职责。

2.健全管理制度：制定日常巡查、定期检修、设备保养、应急处置等制度，建立台账记录（如《人防设施维护日志》《设备检修记录表》），确保管理流程规范化、标准化。

3.保持良好状态：定期清理设施内的积水、杂物，保持通道畅通；通风、照明、排水等设备需定期试运行，确保开关灵活、功能正常；防护门、密闭门等设备需定期检查密封性、启闭灵活性，及时更换老化密封条或损坏部件。

（二）重点设备设施维护

1.防护设备：每月检查人防门、密闭门的门框、门扇、铰页、闭锁等部件有无变形、锈蚀，每半年进行一次清洁润滑；每年对防爆波活门、超压排气活门的开启状态和密封性进行测试。

2.通风系统：每季度清理滤毒器、过滤吸收器，检查风机运行状况及风管有无破损；每年对通风系统进行全面检测，确保风量、风压符合设计要求，战时通风模式可快速切换。

3.给排水与电气系统：定期检查战时供水、排水管道有无渗漏，阀门启闭是否正常；应急电源、照明系统需每月测试，蓄电池需按规范进行充放电维护，确保战时供电可靠。

（三）应急准备与演练

1.制定应急预案：针对火灾、水淹、设备故障等突发情况，制定应急处置预案，明确响应流程、人员分工和物资保障，每年至少组织一次预案修订。

2.储备应急物资：按标准储备应急照明、消防器材、堵漏工具、个人防护用品等物资，定期检查有效期并及时补充更换。

3.开展实战演练：结合防空袭演练或防灾减灾日活动，组织管理人员和使用人员进行人防设施启用、设备操作、人员疏散等实战演练，提升应急处置能力。

（四）问题处置与隐患整改

1.及时发现问题：通过日常巡查、群众反馈、智能监测等方式，及时发现设施损坏、设备故障、擅自改造等问题，建立隐患台账，实行销号管理。

2.限时整改到位：对一般隐患，需在规定期限内整改；对影响防护效能的重大隐患，应立即停用相关区域，制定专项整改方案，落实资金和工期，整改完成后经复查合格方可恢复使用。

3.禁止违规行为：严禁擅自拆除、改动人防设施或改变其用途；严禁在人防工程内堆放易燃易爆物品、设置影响疏散的障碍物；严禁向人防工程内排放污水、倾倒垃圾。

三、责任落实与监督考核

人防设施的建设与维护需纳入常态化监督考核体系，通过“政府监管、单位负责、社会监督”相结合的方式，压实各方责任。主管部门应定