危险化学品建设项目变更管理及安全审查培训.pptxVIP

危险化学品建设项目变更管理及安全审查培训;

01政策背景与文件概览

02变更管理要求

03简易审查程序

04分期建设项目安全审查;

政策背景与文件概览;;

审查单位职责

审查单位定义

审查单位是指依法或受委托实施安全条件审查、安全设施设计审查的应急管理部门或行政审批部门。在危险化学品建设项目中，审查单位扮演着至关重要的角色，其专业性和权威性直接关系到项目的审批质量和安全水平。;

变更管理要求;;

危化项目：

1.安全条件审查

应急管理部：国务院、跨省的危险化学品建设项目安全条件审查。

应急管理厅：国务院投资主管部门审批（核准、备案），涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化危险化工工艺，剧毒化学品以及跨市。

市（州）应急管理局：负责其他生产、储存危险化学品。

2.安全设施设计审查

同上。

3.生产许可

同上。

4.使用许可

市。

5.经营许可

市：剧毒化学品，易制爆危险化学品，加油站，仓储经营。

县：其他危险化学品经营许可证的核发。比如票据。;

金属冶炼：

应急管理部：负责国务院审批（核准、备案）的金属冶炼建设项目安全设施设计审查。

应急管理厅：负责国务院投资主管部门、省级人民政府及其有关主管部门审批（核准、备案）的金属冶炼建设项目安全设施设计审查。

市（州）应急管理局：负责市级人民政府及其有关主管部门审批（核准、备案）的金属冶炼建设项目安全设施设计审查。

县（市、区）应急管理局：负责县级人民政府及其有关主管部门审批（核准、备案）的金属冶炼建设项目安全设施设计审查。;

45号令：

/gk/zfxxgkpt/fdzdgknr/gz11/201201/405681.shtml

第十四条已经通过安全条件审查的建设项目有下列情形之一的，建设单位应当重新进行安全评价，并申请审查：

（一）建设项目周边条件发生重大变化的；

（二）变更建设地址的；

（三）主要技术、工艺路线、产品方案或者装置规模发生重大变化的；

（四）建设项目在安全条件审查意见书有效期内未开工??设，期限届满后需要开工建设的。

第二十条已经审查通过的建设项目安全设施设计有下列情形之一的，建设单位应当向原审查部门申请建设项目安全设施变更设计的审查：

（一）改变安全设施设计且可能降低安全性能的；

（二）在施工期间重新设计的。;

36号令：

/gk/zfxxgkpt/fdzdgknr/gz11/201102/405595.sht

ml

第十五条已经批准的建设项目及其安全设施设计有下列情形之一的，生产经营单位应当报原批准部门审查同意；未经审查同意的，不得开工建设：

（一）建设项目的规模、生产工艺、原料、设备发生重大变更的；

（二）改变安全设施设计且可能降低安全性能的；

（三）在施工期间重新设计的。;

AQ/T3033—2022《化工建设项目安全设计管理导则》9.2.2：

重大设计变更主要包括但不限于下列内容：

a)项目周边条件发生重大变化；

b）建设项目地址发生变更；

c)主要技术、工艺路线、产品方案或者装置规模发生重大变化；

d)安全设施方案修改，包括火炬和安全泄放系统的变更；

e)涉及重要设计文件的变更；

f)SIF或安全联锁的原则性修改；

g)可能涉及安全、消防等政府审批事项的变更；

h）可能降低建设项目安全性能的其他设计变更。;

其他：

1、生产部关于建设项目环评事项的变更；

2、水利部：水电工程重大设计变更范围目录水务局：重大设计变更：;;;

变更等级划分

04四类变更

定义：除上述一类、二类、三类设计变更情形外的变更事项。这类变更通常对企业自身

的生产运营影响较小，且安全风险较低，因此可以由企业自行管理。

程序：由企业按照内部管理制度执行。企业要建立健全内部管理制度，对四类变更进行

规范管理，确保变更过程有章可循、有据可查。

案例：某企业调整内部设备布局，未涉及重大安全风险，按内部管理制度执行。企业内

部的设备布局调整虽然看似简单，但仍需按照既定的流程进行审批和记录，以防止因随意调整而引发的安全隐患。;

属于一类变更的，企业应重新组织开展安全评价和安全设施设计，向相应的审查单位

重新申请建设项目安全条件审查、安全设施设计审查；

属于二类变更的，企业应组织开展安全设施变更设计并编制安全设施设计变更专篇，

向原审查单位申请建设项目安全设施设计变更审查。申请环节是变更管理的关键步骤，企业要按照规定的格式和要求提交申请材料，并确保材料的真实性和完整性。;

变更管理流程

变更实施