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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国环境保护法》
2.《中华人民共和国突发事件应对法》
3.《上海市环境保护条例》
4.《上海市突发事件应对条例》
5.《上海市闵行区突发事件应急预案》
6.闵行区实际情况及环境风险源分布
二、编制目的
为提高闵行区应对突发环境事件的能力,最大限度地减少突发环境事件对人民群众生命财产和环境造成的损失,维护社会稳定,特制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于闵行区行政区域内发生的各类突发环境事件,包括但不限于以下几种情况:
1.突发环境污染事件;
2.突发环境破坏事件;
3.突发环境风险事件;
4.突发生物灾害事件;
5.其他对环境造成重大影响的事件。
四、组织体系
1.闵行区环境应急指挥部
(1)指挥长:由闵行区人民政府主要领导担任。
(2)副指挥长:由闵行区人民政府分管领导、闵行区生态环境局主要领导担任。
(3)成员:由闵行区生态环境局、闵行区应急管理局、闵行区公安分局、闵行区卫生健康委员会、闵行区消防救援支队、闵行区农业农村委员会、闵行区水务局、闵行区交通运输局、闵行区住房和城乡建设管理委员会、闵行区商务委员会、闵行区市场监管局、闵行区各街道办事处、闵行区各镇人民政府等部门负责人组成。
2.闵行区环境应急指挥部办公室
(1)主任:由闵行区生态环境局主要领导兼任。
(2)副主任:由闵行区生态环境局、闵行区应急管理局等部门负责人担任。
(3)成员:由闵行区生态环境局、闵行区应急管理局、闵行区公安分局、闵行区卫生健康委员会、闵行区消防救援支队、闵行区农业农村委员会、闵行区水务局、闵行区交通运输局、闵行区住房和城乡建设管理委员会、闵行区商务委员会、闵行区市场监管局等部门相关人员组成。
3.闵行区环境应急专家组
由环境保护、应急、卫生、消防、水利、交通、建设、商务、市场监管等领域的专家组成。
五、预防与预警
1.预防
(1)建立健全环境风险源清单,对环境风险源进行分类、分级管理。
(2)加强环境风险源监管,督促企业落实环境保护措施。
(3)加强环境监测,及时掌握环境质量变化情况。
(4)开展环境应急演练,提高应急处置能力。
2.预警
(1)建立健全环境风险预警机制,对可能发生的突发环境事件进行预警。
(2)根据预警信息,及时发布预警信息,采取相应的应急措施。
(3)加强信息共享,确保预警信息及时传递。
六、应急处置
1.应急响应
(1)启动应急响应:根据突发环境事件的严重程度,启动相应的应急响应。
(2)成立现场指挥部:现场指挥部由应急指挥部成员和相关专家组成。
(3)采取应急处置措施:根据现场情况,采取相应的应急处置措施。
2.应急处置措施
(1)人员疏散:根据突发环境事件的性质和危害程度,组织受威胁区域内的群众进行疏散。
(2)现场处置:对突发环境事件现场进行隔离、封锁,防止事态扩大。
(3)污染控制:采取有效措施,控制污染源,减少污染物排放。
(4)环境监测:对环境质量进行监测,掌握污染情况。
(5)医疗救治:对受伤人员提供医疗救治。
(6)物资保障:保障应急物资供应。
(7)信息发布:及时发布事件进展情况和应急处置信息。
3.应急恢复
(1)恢复正常生产生活秩序:在确保安全的前提下,逐步恢复正常生产生活秩序。
(2)环境修复:对受污染的环境进行修复。
(3)总结评估:对应急处置工作进行总结评估,提出改进措施。
七、保障措施
1.人员保障
(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
(2)组织开展应急培训,提高应急处置人员的业务水平。
2.物资保障
(1)建立健全应急物资储备制度,确保应急物资充足。
(2)加强应急物资管理,确保应急物资的及时供应。
3.资金保障
(1)设立环境应急专项资金,用于应急物资储备、应急演练、应急处置等。
(2)加大财政投入,保障环境应急工作顺利开展。
4.技术保障
(1)加强环境监测技术、应急处置技术的研究和应用。
(2)引进先进的应急技术和设备,提高应急处置能力。
八、附则
1.本预案由闵行区生态环境局负责解释。
2.本预案自发布之日起施行。
3.本预案如与国家和上海市的相关法律法规相抵触,以国家和上海市的相关法律法规为准。
4.各街道办事处、各镇人民政府应根据本预案,结合本地区实际情况,制定相应的环境应急预案。
5.本预案如有未尽事宜,由闵行区环境应急指挥部办公室负责解释。
(注:本预案为示例性文本,具体内容应根据实际情况进行调整。)
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高闵行区应对突发环境事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护区域环境安全,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合闵行区实际情况,特制定本预案。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和
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