电大本科《社会工作行政》2025期末试题及答案.docxVIP

电大本科《社会工作行政》2025期末试题及答案.docx

电大本科《社会工作行政》2025期末试题及答案

一、名词解释（每题5分，共25分）

1.社会工作行政：指将社会政策转化为社会服务的过程，通过计划、组织、协调、控制等管理手段，整合社会资源（人力、财力、物力），有效实现社会服务目标的系统活动。其核心是通过管理优化服务效率与质量，强调“社会福利目标”与“管理技术”的结合。

2.社会服务机构战略管理：指机构为实现长期发展目标，通过分析内外部环境（如政策变化、服务需求、竞争态势），制定战略规划、实施战略行动、监控战略效果并动态调整的过程。区别于日常运营管理，战略管理聚焦机构使命的实现与可持续发展。

3.项目逻辑模型：一种用于项目设计、执行与评估的工具，通过“投入-活动-产出-成果-影响”的逻辑链条，清晰呈现项目资源（投入）如何通过具体行动（活动）产生直接产品（产出），进而带来服务对象的改变（成果）及更广泛的社会效果（影响）。其作用是增强项目的可操作性与可评估性。

4.社会服务督导：由机构中资深社会工作者或管理者对新入职员工、实习学生或一线工作者提供的专业支持与指导，包括行政督导（确保工作符合机构规范）、教育督导（提升专业能力）与支持督导（缓解工作压力）。目标是保障服务质量，促进工作者成长。

5.非营利组织问责：指非营利组织对利益相关方（如资助者、服务对象、社区、政府）承担责任并证明其行为合法性的过程，包括财务问责（资金使用透明）、绩效问责（服务效果可衡量）、法律问责（遵守法规）与道德问责（符合伦理规范）。是机构公信力的核心保障。

二、简答题（每题10分，共40分）

1.简述社会服务机构预算编制的原则及其在实践中的应用。

预算编制需遵循以下原则：

（1）目标导向原则：预算需与机构战略目标及年度服务计划匹配。例如，某机构年度重点是开展困境儿童心理干预，预算中需优先分配个案服务经费、心理咨询师薪酬等与目标直接相关的项目。

（2）稳健性原则：收入预算需保守估计（避免高估社会捐赠），支出预算需留有余地（如设置应急基金应对突发支出）。某社区服务中心曾因高估企业捐赠导致年中资金断裂，后续预算编制中增加了“捐赠收入按历史均值的80%预估”的条款。

（3）透明性原则：预算科目需清晰分类（如人员工资、活动物资、行政费用），便于利益相关方监督。某基金会通过公开“项目直接成本占比不低于70%”的预算规则，提升了捐赠者信任度。

（4）灵活性原则：设置弹性预算区间，应对服务需求变化。例如，疫情期间多地社工机构将“社区活动经费”部分调整为“线上服务技术支持费”，即体现了预算的灵活调整能力。

2.社会工作行政中“服务传递系统”的构成要素有哪些？请结合社区养老服务举例说明。

服务传递系统是将社会资源转化为具体服务的运作体系，核心要素包括：

（1）服务对象：明确服务的目标群体。如社区养老服务的对象是65岁以上独居、失能或半失能老人。

（2）服务提供者：直接实施服务的主体，包括专业社工、护理员、志愿者等。例如，某社区养老中心配备2名持证社工负责需求评估，3名护理员提供日常照护，10名社区志愿者参与陪伴服务。

（3）服务内容：具体的服务项目。如健康监测（每周量血压）、生活照料（协助采购、打扫）、精神慰藉（定期探访聊天）、转介服务（链接医院、家政资源）。

（4）服务流程：服务从需求评估到结束的操作步骤。例如，流程可设计为“入户调研→建立服务档案→制定个性化服务计划→实施服务→定期评估调整→服务结束跟进”。

（5）支持系统：保障服务运行的资源与制度。如政府购买服务的资金支持、机构内部的督导制度（确保护理员操作规范）、与医院的合作协议（提供紧急医疗转介）。

3.简述非营利组织筹资的常见困境及应对策略。

常见困境包括：

（1）筹资渠道单一：过度依赖政府购买服务或少数企业捐赠，抗风险能力弱。例如，某环保机构90%资金来自某企业年度捐赠，该企业因经营困难取消资助后，机构面临倒闭。

（2）筹资成本高：小型机构缺乏专业筹资团队，需投入大量人力维系捐赠关系，导致“筹资费用占比过高”（如某社工机构为获取10万元捐赠，花费3万元用于沟通、调研及回馈活动）。

（3）公信力不足：部分机构因财务信息不透明或服务效果不显著，难以获得公众信任。例如，某基金会曾因“善款挪用”负面新闻导致年度捐赠额下降60%。

（4）政策限制：部分领域（如涉及敏感群体服务）的筹资可能受到监管限制，影响社会资金流入。

应对策略：

（1）多元化筹资：开发个人捐赠（如月度小额捐赠计划）、公益项目线上众筹（通过腾讯公益、支付宝公益平台）、服务收费（如向有支付能力的服务对象收取部分费用）等渠道。例如，某儿童福利机构通过“一元捐”线上活动，吸引5万余名个人捐赠者，年度筹资占比提升至30%。