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应急管理法律框架创新：《突发事件应对法》修订的理论基础与制度突破
目录
应急管理法律框架创新：《突发事件应对法》修订的理论基础与制度突破（1）
文档概览．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
《突发事件应对法》修订的必要性分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
2.1现行立法存在的不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
2.2应急管理实践的新挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
应急管理法律框架创新的理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
3.1公共安全治理理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
3.2风险预防与应急管理理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
3.3法治化应急管理原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
《突发事件应对法》修订的主要内容与创新．．．．．．．．．．．．．．．．．19
4.1法律调整范围的完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
4.2突发事件分级分类制度的优化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
4.3应急处置程序的重塑．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
4.4跨部门协同机制的强化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
制度突破的核心要点解析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
5.1快速响应权制度的确立．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
5.2信息共享与公开机制的完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
5.3社会力量参与的法治保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
5.4法律责任机制的明确．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
《突发事件应对法》修订的实施效果与评价．．．．．．．．．．．．．．．．．38
6.1立法实施后的实践反馈．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
6.2对应急管理效能的提升作用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
6.3存在问题及改进方向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43
结论与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
7.1研究总结．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
7.2未来立法建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
应急管理法律框架创新：《突发事件应对法》修订的理论基础与制度突破（2）
内容简述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53
1.1《突发事件应对法》修订的时代背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54
1.2面临的挑战与法律完善需求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56
法律修订的学术基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58
2.1应急管理法治化的发展历程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59
2.2国际立法经验与借鉴意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60
《突发事件应对法》修订的理论框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62
3.1风险治理与比例原则的融合．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63
3.2平安建设视角下的法律机制创新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66
3.3公权与私权平衡的法律考量．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．68
核心制度突破分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．70
4.1疫情防控
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