车间安全生产责任体系建设指南.docxVIP

车间安全生产责任体系建设指南

一、引言

车间作为企业生产经营活动的基层单元，是安全生产管理的前沿阵地。构建并有效运行科学、完善的车间安全生产责任体系，是落实企业安全生产主体责任、防范生产安全事故、保障从业人员生命安全与健康、促进企业可持续发展的核心基石。本指南旨在为各车间提供一套系统性、可操作性强的安全生产责任体系建设方法论与实践路径，以期帮助车间夯实安全管理基础，提升本质安全水平。

二、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以国家关于安全生产的法律法规和方针政策为根本遵循，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念，将安全生产责任层层分解、落实到人，形成全员参与、全过程覆盖、全方位管控的安全生产工作格局。

（二）基本原则

1.“党政同责、一岗双责”原则：车间各级管理人员在履行本职业务职责的同时，必须履行相应的安全生产管理职责，确保安全责任与业务责任同步落实。

2.“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则：明确车间内各业务板块、各生产环节的安全管理责任，谁主管、谁负责。

3.权责对等原则：赋予各级人员相应的安全生产管理权力，同时要求其承担相应的安全责任，做到有权必有责，失职必追责。

4.全员参与原则：安全生产是车间所有人员的共同责任，从管理人员到一线操作员工，都应明确自身安全职责并认真履行。

5.持续改进原则：安全生产责任体系应随着车间生产工艺、设备设施、人员结构及外部环境的变化而动态调整和完善，通过PDCA循环不断提升。

三、责任体系的构成与职责划分

车间安全生产责任体系应覆盖车间所有层级和所有岗位，形成一个横向到边、纵向到底的责任网络。

（一）车间主任（或班组长）安全生产职责

车间主任（班组长）是车间（班组）安全生产的第一责任人，对本车间（班组）的安全生产负全面责任：

*组织学习、贯彻执行国家及企业有关安全生产的法律法规、标准、规章制度和操作规程。

*组织制定并实施本车间（班组）的安全生产管理制度、安全操作规程和年度/季度安全生产工作计划。

*组织开展车间（班组）级安全教育培训，确保员工具备必要的安全知识和操作技能，熟悉本岗位危险因素及防范措施。

*定期组织开展车间（班组）安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的隐患及时组织整改，暂时不能整改的要采取有效监控措施并上报。

*保证本车间（班组）安全投入的有效实施，合理配置安全设施、设备和劳动防护用品，并监督员工正确使用。

*组织本车间（班组）的应急演练，提高员工应对突发事件的能力。

*发生生产安全事故时，立即组织抢救伤员、控制事态发展，保护事故现场，并按规定及时上报和参与事故调查处理。

*定期召开车间（班组）安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决存在的问题。

（二）车间技术人员安全生产职责

车间技术人员对其分管业务范围内的安全生产负技术责任：

*参与制定和审核本车间有关安全生产的规章制度、操作规程和安全技术措施。

*在进行工艺设计、技术改造、设备更新、新材料应用等工作时，必须充分考虑安全因素，确保符合安全技术要求。

*对生产过程中的安全技术问题进行指导，协助解决安全生产中遇到的技术难题。

*参与车间安全生产检查和隐患排查，从技术角度提出整改建议和措施。

*参与车间员工的安全技术培训，提供技术支持。

（三）车间安全员（或兼职安全员）安全生产职责

车间安全员是车间安全生产管理的直接执行者和监督者：

*协助车间主任（班组长）落实各项安全生产管理制度，具体组织开展日常安全管理工作。

*负责对本车间员工进行日常安全教育、培训和考核，督促员工遵守安全操作规程和劳动纪律。

*每日进行车间安全巡查，及时发现和制止“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为，排查并上报安全隐患。

*负责本车间安全设施、消防器材、劳动防护用品的管理、检查和维护，确保其完好有效。

*参与本车间应急预案的制定和演练，协助事故的调查处理，并做好安全生产记录和报告。

（四）岗位员工安全生产职责

每位岗位员工是本岗位安全生产的直接责任人，对本岗位的安全生产负直接责任：

*严格遵守安全生产法律法规、企业和车间的各项安全生产规章制度及本岗位安全操作规程。

*积极参加各项安全教育培训和应急演练，掌握本岗位所需的安全知识和操作技能，熟悉本岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急处置方法。

*正确佩戴和使用劳动防护用品、消防器材和安全设施。

*认真进行班前、班中、班后安全检查，发现事故隐患或不安全因素，应立即采取措施并及时向班组长或车间领导报告。

*有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现他人违章作业应予以劝