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银行安全保卫工作实操标准与流程

引言

银行作为经营货币的特殊企业，其安全稳定运营直接关系到国家金融秩序、社会稳定以及客户的切身利益。安全保卫工作是银行各项业务开展的前提和基础，是一项系统性、长期性且责任重大的核心工作。本文旨在结合当前银行业安全保卫工作的实际需求与发展趋势，从实操角度出发，梳理并阐述银行安全保卫工作的核心标准与关键流程，以期为各银行机构提升安全管理水平提供具有指导性和可操作性的参考。

一、指导思想与基本原则

银行安全保卫工作必须坚持以“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”为总方针，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想。在具体实践中，应遵循以下基本原则：

1.安全优先原则：在各项业务发展和管理活动中，始终将安全置于优先考虑的地位，做到不安全不运营，隐患不消除不放过。

2.预防为主原则：将工作重心从事后处置转向事前预防，通过健全制度、完善设施、强化教育、严格检查等多种手段，消除安全隐患。

3.全员参与原则：安全保卫不仅仅是保卫部门的职责，更是银行全体员工的共同责任，需层层落实安全责任制，形成“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围。

4.依法合规原则：严格遵守国家及监管部门关于安全生产、治安保卫、消防管理等方面的法律法规和行业标准，确保各项工作有法可依、有章可循。

5.综合治理原则：综合运用人防、物防、技防等多种手段，整合内部资源，联动外部力量，构建全方位、多层次、立体化的安全防范体系。

6.动态管理原则：根据内外部环境变化和业务发展情况，定期评估安全风险，动态调整安全策略和防控措施，确保安全保卫工作的适应性和有效性。

二、组织机构与人员配备

（一）组织领导

银行应成立由主要负责人任组长的安全保卫工作领导小组，定期研究、部署、检查本单位的安全保卫工作。各分支机构也应设立相应的组织领导机构。

（二）保卫部门设置与职责

总行及一级分行应设立独立的安全保卫管理部门，二级分行及以下机构可根据实际情况设立保卫部门或配备专职保卫管理人员。保卫部门是安全保卫工作的职能管理和具体执行部门，其核心职责包括：制度建设、风险评估、日常检查、应急处置、技防物防系统管理、人员培训、消防安全管理、押运及现金区安全管理等。

（三）人员配备与要求

1.政治素质：保卫人员必须政治可靠，品行端正，无不良记录。

2.业务能力：熟悉安全保卫相关法律法规和业务知识，掌握应急处置技能。

3.身体条件：具备良好的身体素质，能够适应值班、巡逻等工作要求。

4.持证上岗：保卫管理人员及重要岗位值班人员应经过专业培训，考核合格后方可上岗。

三、核心实操标准与流程

（一）营业场所安全管理

1.班前准备与检查

*值班负责人组织当班人员召开班前会，明确安全注意事项。

*对营业场所内外环境进行全面检查，重点检查门窗、锁具、防护设施、技防设备（监控、报警）、消防器材是否完好有效，有无可疑人员或物品。

*开启监控设备，确保画面清晰、覆盖全面，并检查录像存储情况。

*检查通勤门、联动门等是否正常运作，符合安全规范。

2.营业期间安全管理

*严格执行“双人临柜、钱账分管、章证分管”等内控制度。

*现金区工作人员应按规定佩戴工号牌，非工作人员未经许可不得进入。

*通勤门应保持常闭，严禁为无关人员开启。

*对大额现金收付、重要凭证保管等环节，应严格遵守操作规程，必要时启动复核或授权机制。

*密切关注营业场所内外部动态，对可疑人员或异常情况要提高警惕，及时报告并妥善处置。

*客户办理业务时，应进行必要的安全提示，如注意保管密码、防范电信诈骗等。

*严禁在营业场所内存放与业务无关的个人物品，特别是易燃易爆、剧毒等危险品。

3.午休及临时离柜管理

*午休或临时离柜时间较短时，应将现金、重要凭证、印章等入柜上锁，关闭不必要的电源，锁好通勤门，并安排人员值守。

*如午休时间较长，应将现金、重要物品入库保管，并按规定程序做好交接。

4.日终轧账与下班

*严格按照规定进行账务核对和现金清点，做到账款、账实相符。

*将现金、重要空白凭证、印章、有价证券等全部入库（保险柜）保管，并确保锁具完好。

*关闭营业场所内不必要的电源、水源、火源。

*对营业场所进行最后安全检查，确认无遗留问题后，关闭门窗，锁好大门，布防报警系统。

*值班人员在确认所有人员离开后，方可撤离，并做好值班记录。

（二）现金及重要物品押运与保管

1.款箱（包）交接

*押运人员与网点（金库）交接人员应严格核对身份，确认无误后方可交接。

*交接过程中，双方应共同查验款箱（包）数量、封签是否完好无损，并在交接登记簿上签字确认。

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