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可燃气体风险防控管理方案

一、总则

（一）目的与意义

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，有效识别、评估和控制生产经营活动中涉及的可燃气体潜在风险，最大限度预防和减少因可燃气体泄漏、积聚引发的火灾、爆炸等事故，保障人员生命财产安全，维护企业正常生产经营秩序，特制定本方案。

（二）适用范围

本方案适用于企业内所有涉及可燃气体（包括天然气、液化石油气、乙炔、丙烷、氢气、甲烷等）的生产、储存、运输、使用、废弃处置等环节的风险防控管理。各相关部门、车间及外来作业单位均须严格遵守本方案规定。

（三）工作原则

1.安全第一，预防为主：将可燃气体安全置于优先地位，通过源头控制、过程管理等手段，消除或降低风险。

2.全员参与，分级负责：明确各层级、各岗位人员的可燃气体安全职责，形成齐抓共管的局面。

3.科学辨识，精准施策：运用科学方法进行风险辨识与评估，针对不同风险等级采取相应的防控措施。

4.持续改进，动态管理：定期对风险防控效果进行评估，根据生产条件、工艺变化等因素及时调整防控策略。

二、组织机构与职责

（一）领导小组

成立由企业主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，各相关部门（如生产、设备、安全、技术、采购、仓储等）负责人为成员的可燃气体风险防控领导小组。主要职责包括：

*审定可燃气体风险防控管理方案及相关制度。

*组织、协调、监督各部门开展可燃气体风险防控工作。

*保障风险防控所需的资源投入。

*组织对重大可燃气体风险问题的决策和处理。

（二）管理部门

指定安全管理部门（或专职安全管理机构）作为可燃气体风险防控的日常管理部门，负责：

*组织制定和修订可燃气体风险防控管理方案、操作规程及应急处置预案。

*组织开展可燃气体风险辨识、评估与分级工作。

*监督检查各部门、各岗位可燃气体风险防控措施的落实情况。

*组织可燃气体安全知识、技能培训和应急演练。

*负责可燃气体检测报警系统等安全设施的监督管理。

*参与可燃气体相关事故的调查处理。

（三）相关部门职责

各相关业务部门（生产车间、设备管理部、技术部、采购部、仓储部等）应根据各自职责，落实本部门的可燃气体风险防控措施，组织本部门人员进行相关培训和演练，及时报告和处理可燃气体安全隐患。

（四）岗位人员职责

各岗位操作人员是本岗位可燃气体安全的直接责任人，应严格遵守操作规程，正确使用和维护相关设备设施，熟练掌握应急处置措施，发现异常情况及时报告并采取初步控制措施。

三、风险辨识与评估

（一）辨识范围与内容

定期组织对所有涉及可燃气体的生产区域、储存设施、输送管道、使用设备、作业活动（如动火作业、进入受限空间作业等）进行全面的风险辨识。辨识内容包括但不限于：

*可能泄漏可燃气体的部位、原因（如设备老化、腐蚀、密封不良、操作失误等）。

*可燃气体的种类、性质、可能的泄漏量及扩散范围。

*作业环境条件（如通风状况、空间密闭程度、周边火源等）。

*现有防控措施的有效性。

（二）辨识方法

可采用查阅资料、现场检查、工作危害分析法（JHA）、故障类型和影响分析（FMEA）、危险与可操作性分析（HAZOP）等方法进行风险辨识。鼓励员工积极参与，广泛收集意见。

（三）风险评估

根据可燃气体的火灾爆炸危险性、泄漏可能性、暴露程度、可能造成的后果等因素，对辨识出的风险进行定性或定量评估，确定风险等级。评估结果应形成书面报告，为制定防控措施提供依据。对于高风险和中高风险的区域或作业活动，应重点关注并制定专项防控措施。

四、防控措施

（一）源头控制

1.替代与优化：在技术可行的前提下，优先选用危险性较小的气体或工艺替代可燃气体，或通过工艺优化减少可燃气体的使用量和储存量。

2.控制储存量：严格控制可燃气体的储存量，避免超量储存。对于性质相抵触的气体，应分开存放。

3.合格产品采购：采购符合国家标准要求的可燃气体及相关的气瓶、阀门、仪表、连接软管等，确保其质量可靠。

（二）工程技术措施

1.密闭与通风：

*对可燃气体的生产、储存、输送设备和管道应确保密闭完好，防止泄漏。

*在可能积聚可燃气体的场所（如地下室、封闭厂房、受限空间等），应设置有效的通风换气设施，确保空气流通，降低可燃气体浓度。自然通风不足时，应设置机械通风系统。

2.防静电与防雷：

*可燃气体储存、输送、使用场所的设备、管道、容器等应采取可靠的防静电接地措施，并定期检测接地电阻。

*易受雷击的区域应设置防雷装置，并定期检测其有效性。

3.消防设施：

*根据场所危险等级和可燃气体特性，配置相应类型和数量的灭火器材（如干粉灭火器、二氧化碳灭火器等），并确保其完好有效，置于易于取用的位置。

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