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第1篇
一、前言
随着我国海洋经济的快速发展，船舶运输活动日益频繁，船舶溢油事故也时有发生。为提高应对船舶海上溢油事故的能力，最大限度地减少事故造成的损失，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国船舶油污损害赔偿法》等法律法规，结合我国海洋环境特点，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我国沿海、岛屿、内河及近海海域发生的船舶溢油事故，包括但不限于以下情况：
1.船舶发生碰撞、搁浅、火灾、爆炸等事故，导致船舶溢油；
2.船舶在装卸、运输过程中发生泄漏，导致溢油；
3.船舶排放油污水超标，造成海上溢油。
三、组织机构及职责
1.应急指挥部
（1）总指挥：由地方政府主要领导担任，负责统筹协调应急工作；
（2）副总指挥：由地方政府分管领导担任，协助总指挥开展工作；
（3）成员：相关部门负责人。
2.应急指挥部办公室
（1）职责：负责应急工作的组织、协调、指导和监督；
（2）人员组成：由环境保护、海事、公安、交通运输、渔业、气象等部门组成。
3.应急现场指挥部
（1）职责：负责现场应急工作的组织、指挥和协调；
（2）人员组成：由环境保护、海事、公安、交通运输、渔业、气象等部门及专业技术人员组成。
四、应急响应程序
1.初步响应
（1）发现溢油事故后，事故单位应立即启动本预案，向应急指挥部报告；
（2）应急指挥部办公室接到报告后，立即向总指挥报告，并通知相关部门；
（3）应急现场指挥部根据事故情况，组织人员开展应急工作。
2.全面响应
（1）应急指挥部办公室根据事故情况，向总指挥报告，并请求启动全面响应；
（2）总指挥同意后，启动全面响应，成立应急现场指挥部；
（3）应急现场指挥部根据事故情况，制定详细的应急措施，组织实施。
3.结束响应
（1）应急现场指挥部根据事故情况，提出结束响应的建议；
（2）总指挥同意后，宣布结束响应。
五、应急措施
1.溢油围控
（1）根据溢油扩散情况，采用围油栏、吸附剂等方法进行围控；
（2）加强对围油栏的巡查和维护，防止围油栏破损；
（3）组织人员进行清理，将围控的溢油回收。
2.溢油清除
（1）根据溢油扩散情况，采用化学剂、物理方法等进行清除；
（2）组织人员进行清除作业，确保清除效果；
（3）对清除后的区域进行监测，防止再次溢油。
3.溢油处理
（1）对溢油进行收集、转运，交由专业机构进行处理；
（2）加强对处理过程的环境监测，确保处理效果；
（3）对处理后的废物进行无害化处理。
4.环境监测
（1）对事故海域、受污染区域进行环境监测，掌握污染情况；
（2）根据监测结果，调整应急措施，确保环境安全；
（3）向公众发布监测信息，提高公众环保意识。
5.社会保障
（1）及时向受影响群众提供生活救助、医疗救治等服务；
（2）做好事故原因调查、责任追究等工作；
（3）加强舆论引导，稳定社会情绪。
六、应急保障
1.人力资源保障
（1）组织应急队伍，加强培训，提高应急处置能力；
（2）调动相关单位人员参与应急工作，确保应急力量充足。
2.物资保障
（1）储备必要的应急物资，如围油栏、吸附剂、应急装备等；
（2）建立物资调配机制，确保应急物资及时到位。
3.技术保障
（1）组织专家团队，为应急工作提供技术支持；
（2）开展溢油应急处置技术研究，提高应急处置水平。
4.资金保障
（1）设立应急资金，用于应急工作；
（2）根据实际情况，争取上级财政支持。
七、应急演练
1.定期组织应急演练，检验预案的有效性和应急队伍的实战能力；
2.针对不同的溢油事故，开展有针对性的应急演练；
3.通过演练，不断提高应急人员的应急处置能力和应急队伍的整体素质。
八、附则
1.本预案由应急指挥部办公室负责解释；
2.本预案自发布之日起施行。
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国海洋环境保护法》
2.《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》
3.《船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定》
4.《船舶溢油应急防备和应急处置能力建设要求》
5.《船舶溢油应急计划编制指南》
6.企业实际情况
二、适用范围
本预案适用于本企业所有船舶在海上发生溢油事故的应急响应和处置工作。
三、组织机构及职责
1.应急指挥部
（1）总指挥：企业主要负责人，负责全面领导和指挥溢油应急工作。
（2）副总指挥：企业分管领导，协助总指挥开展工作。
（3）成员：各部门负责人、专业技术人员、应急队伍等。
2.应急指挥部办公室
（1）主任：由副总指挥兼任，负责日常应急工作的组织、协调和监督。
（2）成员：各部门负责人、专业技术人员、应急队伍等。
3.应急响应小组
（1）现场指挥组：负责现场溢油事故的应急处置和协调。
（2）监测评估组：负责溢油事故的监测、评估和报告。
（3）物资
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