兰州高新技术产业开发区现状、创新能力与产业集聚的实证分析[权威资料].pdfVIP

兰州高新技术产业开发区现状、创新能力与产业集聚的实

证分析

[摘要]通过分析，兰州高新区近几年主要经济指标稳步增

长，人均产值效益逐年提高；总收入快速增长，但产业附加值未

同步增长或消耗水平高；高新区占地区经济总量不断增大；内资

企业是高新区的经济主体，但三资企业经济效益更好、发展速度

更快。高新区科技投入产出实际量逐年增长，但科技经费投入比

重不足；高新区可能存在资源利用率和配置准确率不足。高新区

产业集聚水平较低，尚未形成真正有实力的优势产业领域。

[关键词]现状创新能力产业集聚兰州高新区

一、问题的提出

高新技术产业开发区（简称“高新区”）是具有相似性质和功

能的科技与工业综合的地域组织，主要指企业、研究机构和大学

在一定地域内的相对集中，在空间上以功能不同的园区组成。

20世纪80年代中后期以来，世界大多数国家设立高新区以

发展高技术产业。自1991年国务院批建第一批国家高新区以来，

高新区发展已有20年历史，截至2011年8月，全国共有国家级

高新区88家，未来很可能突破100家，我国已进入高新区的规模

发展期。

兰州高新区在驱动甘肃省经济发展、吸纳外资、调整和优化

产业结构、促进产业技术升级、接纳就业人口等方面发挥了重要

作用。然而，目前的兰州高新区还未形成真正的“高质量”，导致

产业升级乏力、投资效益低下，制约区域经济可持续发展，影响

区域整体竞争力。

二、兰州高新区发展现状

1.发展概况

兰州高新区是1991年3月经国务院批准的首批27家国家级

高新区之一。经过多年建设，高新区综合实力明显增强，主要经

济指标以年均30%以上的增速发展。

但与其他国家级高新区相比，兰州高新区未具有明显的竞争

优势，在全国的综合排名靠后，存在的问题有：（1）高科技产业

和企业过少；（2）企业规模普遍较小；（3）企业创新能力不

足；（4）发展空间不足，没有成规模的产业基地，聚集经济效应

不明显，产业链不成熟；（5）政策不到位,设施不完善；（6）经

营管理体制不健全等。

2.兰州高新区主要经济指标分析

（1）兰州高新区发展综合指标分析

分析指标包括：高新区总收入、工业生产总值、工业增加

值、占所在城市工业生产总值比重、净利润、实际上缴税、固定

资产投资、出口创汇总额、企业数、年末从业人员、企业均收

入。

指标数据略，通过分析：①2005年至2009年兰州高新区总

收入年均增长率为36%，净利润年均增长率为30%，企业数年均

增长率5%，人员年均增长率22%，企业均收入年平均增长率为

29%，说明高新区主要经济指标稳步增长，人均产值效益逐年提

高。②净利润从2005年的890363千元增至2009年的3291696千

元，但从每年净利润的同比增长来看，2006年为63%，2007年为

144%，而2008年仅为4%，2009年更降至-1%，说明高新区在总

收入快速增长的同时，产业附加值未同步增长或消耗水平高。③

出口创汇总额的变化与净利润相似，从2005年的40612千美元增

至2009年的205175千美元，年平均增长率为38%，但从每年出

口创汇额同比增长来看，2006年为3%，2007年为71%，而2008

年、2009年降至-1%，说明高新区对外贸易发展的实质程度有待

进一步分析。④高新区占所在城市工业生产总值的比重从2005年

的5.75%增至2009年的13.78%，年平均增长率24%，占所在城市

工业增加值比重从2005年的14.77%增至2009年的26.87%，年平

均增长率16%，实际上缴税费从2005年的593543千元增至2009

年的5221048千元，年平均增长率为72%，说明高新区经济占本

地区经济总量规模不断扩大，同时是本地区经济发展的重要拉动

力。

（2）兰州高新区内资、三资企业发展比较

对比2005年~2009年兰州高新区内资、三资企业状况，分析

的指标包括：内资和三资企业的总收入、占高新区总收入比重、

企业数、占高新区企业总数比重、年末从业人员、占高新区人员

总数、劳动者报酬、人均收入、企业均收入。

分析结果：①内资企业历年总收入占高新区总收入比重

87.54%~93.99%，企业数占高新区企业总数比重95.98%~96.98%，