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建筑工程招投标及合同管理考试真题解析

建筑工程招投标及合同管理是工程建设领域的核心环节，直接关系到项目的顺利实施、各方权益的保障以及市场秩序的规范。对于从业人员而言，扎实掌握这部分知识不仅是职业能力的体现，更是通过相关专业考试的关键。本文将结合近年来考试的特点，选取典型真题进行深度解析，旨在帮助考生理解核心考点，掌握解题思路，提升应试能力。

一、招投标基础理论与法规应用

招投标制度的建立与完善，是建筑市场健康发展的基石。相关法律法规的理解与应用，是考试中永恒的重点。

（一）典型真题示例

单选题：根据《中华人民共和国招标投标法》，下列关于招标方式的说法，正确的是（）

A.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标

B.公开招标的招标人应当发布招标公告，邀请不特定的法人或者其他组织投标

C.邀请招标的招标人应当向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书

D.所有依法必须进行招标的项目，都可以采用邀请招标方式

答案：A、B、C

解析：

本题主要考查对招标方式及其适用条件的理解。

《招标投标法》明确规定，公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标（B选项正确）。邀请招标则是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标，且被邀请的对象不得少于三个（C选项正确）。

对于A选项，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标，这是保障公平、公正、公开原则的重要体现，A选项正确。

D选项错误，并非所有依法必须招标的项目都可以采用邀请招标。邀请招标的适用情形有严格限制，例如项目技术复杂或有特殊要求，只有少量潜在投标人可供选择的；或者采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的。因此，D选项以偏概全。

解题要点：准确记忆公开招标与邀请招标的定义、适用范围及法定条件，特别是针对国有资金项目的特殊规定，是解答此类题目的关键。考生需注意法律条文的精确表述，避免因模糊记忆导致误判。

二、投标策略与报价技巧

在激烈的市场竞争中，科学合理的投标策略和报价技巧是投标人能否中标的重要因素。考试中常以案例形式考查考生对这部分知识的综合运用能力。

（一）典型真题示例

案例分析题：某建筑公司拟参与一项政府投资的公共建筑项目投标。该项目采用公开招标方式，工期要求紧，技术标准较高，且招标人在招标文件中明确了采用经评审的最低投标价法进行评标，但投标报价低于其成本的除外。

请问：

1.该建筑公司在投标报价前应进行哪些主要的准备工作？

2.若该公司决定参与投标，在采用“经评审的最低投标价法”的评标办法下，其报价策略应重点关注哪些方面？

3.简述在何种情况下，投标人可以考虑采用“不平衡报价法”，并说明其主要注意事项。

参考答案与解析：

1.投标报价前的主要准备工作：

该建筑公司在投标报价前，应进行的核心准备工作包括：

*详细研究招标文件：透彻理解招标范围、工程技术规范、工期要求、质量标准、合同主要条款（尤其是付款方式、违约责任、风险分担）、评标办法等，明确投标的各项要求和潜在风险。

*现场踏勘与调研：深入了解项目现场的地形地貌、水文地质、周边环境、交通条件、材料供应情况、当地劳动力价格及施工习惯等，为准确核算成本提供第一手资料。

*复核工程量清单：根据招标文件提供的工程量清单，结合图纸进行仔细复核，若发现重大偏差或疑问，应按规定程序向招标人提出澄清。

*制定施工组织设计或施工方案：这是报价的基础。需针对项目特点、工期要求，制定先进、合理、经济的施工方案，选择适宜的施工机械和技术措施，以提高报价的竞争力。

*进行详细的成本测算：基于施工方案和现场调研数据，结合企业自身管理水平和技术装备能力，精确测算项目的直接成本（人工、材料、机械）、间接成本、利润及应承担的风险费用，确定项目的最低成本控制线。

*分析竞争对手情况：尽可能收集潜在竞争对手的实力、以往投标报价习惯、技术特长等信息，以便制定有针对性的竞争策略。

*办理投标担保等事宜：确保按招标文件要求准备好投标保证金或保函。

2.在“经评审的最低投标价法”下的报价策略关注点：

采用经评审的最低投标价法，报价是核心竞争力，但前提是报价不能低于成本。因此，其报价策略应重点关注：

*成本控制是核心：必须以精准的成本测算为基础，确保报价在不低于企业个别成本的前提下，尽可能具有价格优势。这里的“成本”指的是投标人的个别成本，而非社会平均成本。

*严格响应招标文件：报价必须完全响应招标文件的实质性要求，任何偏离都可能导致投标被否决，即使报价最低也无意义。

*关注评审因素：虽然是最低投标价法，但通常会对商务偏差、技术偏差进行量化评审（折算成价格）。因此，要