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阐明低生育率对社会机构体系构建的影响及应对策略
目录
低生育率背景概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.1生育水平变动趋势．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.2社会经济影响因素分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.3全球性与区域性异同比较．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
1.4人口结构转变的特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
低生育率对社会体系架构的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
2.1劳动力资源供给冲击．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
2.1.1劳动年龄人口萎缩．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
2.1.2人才结构失衡问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
2.1.3人力资源配置效率下降．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
2.2养老保障体制压力加剧．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
2.2.1资金收支平衡困境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
2.2.2养老服务质量需求提升．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
2.2.3长寿化趋势下的挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
2.3医疗卫生系统负担加重．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
2.3.1疾病谱结构变化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
2.3.2老年医疗需求激增．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
2.3.3医疗资源分布不均．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
2.4教育体系规模与结构调整．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
2.4.1基础教育适龄人口减少．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40
2.4.2高等教育竞争格局演变．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
2.4.3教育投入产出效率变化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
2.5社会保障体系可持续性挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
2.5.1退休年龄政策调整．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47
2.5.2社会救助对象范围扩大．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50
2.5.3社会福利制度公平性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
低生育率背景下社会体系应对策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53
3.1生育支持政策体系完善工程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56
3.1.1家庭生育成本减轻办法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57
3.1.2优生优育服务网络构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60
3.1.3工作与家庭平衡机制创新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61
3.2劳动力市场适应性调整措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63
3.2.1人力资本投资力度加大．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65
3.2.2职业培训和技能提升计划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．67
3.2.3永续性就业促进战略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69
3.3养老保障改革方向探索．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73
3.3.1发掘制度资金补充渠道．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76
3.3.2多层次养老保障体系构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．77
3.3.3养老服务模式创新实践．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．
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