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XX县乡村宜居宜业和美乡村建设工作推进方案

为深入贯彻落实中央、省、市关于全面推进乡村振兴的决策部署，扎实推进我县乡村宜居宜业和美乡村建设，打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村发展新格局，结合我县实际（下辖[X]个乡镇、[X]个行政村，农业人口[X]万人，耕地面积[X]万亩），制定本工作推进方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，聚焦“宜居”“宜业”“和美”三大核心目标，以产业培育为支撑，以环境整治为基础，以乡风文明为灵魂，以基层治理为保障，统筹推进乡村发展、建设、治理，推动乡村由“外在美”向“内在美”、“一时美”向“持久美”、“局部美”向“全域美”转变，不断增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）基本原则

党建引领，农民主体：强化党组织在乡村建设中的领导核心作用，充分尊重农民意愿，调动农民参与积极性，让农民成为建设的主体、受益的主体。

规划先行，分类推进：科学编制乡村建设规划，根据平原、山区、库区等不同乡村类型，因地制宜、分类施策，不搞“一刀切”。

产业为基，宜居为要：以产业发展带动农民增收，以环境整治改善居住条件，实现“业兴”与“居美”相辅相成。

文化铸魂，治理赋能：传承优秀乡土文化，健全乡村治理体系，以文化滋养文明乡风，以治理保障乡村和谐。

政府引导，社会参与：发挥政府统筹协调作用，撬动社会资本、人才、技术等资源参与乡村建设，形成多元共建格局。

（三）工作目标

到2026年底，实现“三个一批”目标：

培育一批宜业乡村：建成乡村特色产业示范村[X]个，农民人均可支配收入年均增长[X]%以上，农村就业结构持续优化。

打造一批宜居乡村：农村卫生厕所普及率达到[X]%以上，生活垃圾收运处置率达到[X]%，生活污水治理率显著提升，村容村貌大幅改善。

建成一批和美乡村：乡村治理体系更加完善，文明村镇创建覆盖率达到[X]%，优秀乡土文化得到有效传承，乡村矛盾纠纷调解成功率达到[X]%以上。

到2030年，全县[X]%以上行政村达到宜居宜业和美乡村建设标准，基本实现乡村全面振兴。

二、重点任务

（一）聚焦“宜业”，夯实乡村发展根基

以产业振兴带动就业增收，让乡村有“活力”、农民有“奔头”。

培育特色主导产业：

做强优势农业：围绕优质水稻、特色果蔬、生态养殖等主导产业，建设标准化种植基地[X]个、规模化养殖基地[X]个，培育市级以上农业产业化龙头企业[X]家、农民专业合作社示范社[X]家。

发展乡村特色产业：挖掘各乡镇资源禀赋，打造“一乡一业”“一村一品”，如XX乡中药材种植、XX镇特色民宿、XX村手工艺品加工等，培育乡村特色产业集群。

推进三产融合：大力发展农产品加工、乡村旅游、农村电商等新业态，建设农产品加工园[X]个、乡村旅游示范点[X]个，培育农村电商示范村[X]个，推动“农业+加工+旅游+电商”融合发展。

促进农民就业创业：

开展技能培训：每年组织农村劳动力技能培训[X]人次以上，重点培训家政服务、乡村旅游、电商运营等实用技能，实现“培训一人、就业一人”。

搭建就业平台：建立县乡村三级就业服务网络，定期举办乡村招聘会，开发公益性岗位[X]个，吸纳农村低收入劳动力就业。

支持创业带动：设立乡村创业扶持资金[X]万元，对返乡创业人员给予场地租赁、贷款贴息等优惠政策，培育乡村创业带头人[X]名。

完善产业配套设施：

建设物流体系：完善县乡村三级物流配送网络，建设乡镇物流中转站[X]个、村级物流服务点[X]个，解决农产品“出村进城”和工业品“下乡入户”难题。

提升基础设施：推进产业基地水、电、路、网等配套设施建设，建设灌溉水渠[X]公里、产业路[X]公里，实现产业基地基础设施全覆盖。

（二）聚焦“宜居”，改善乡村人居环境

以环境整治提升居住品质，让乡村有“颜值”、生活有“品质”。

推进农村人居环境整治提升：

厕所革命：全面推进农村卫生厕所改造，重点整治露天旱厕，推广水冲式厕所、无害化卫生厕所，在偏远山区推广生态厕所，同步完善厕所粪污处理设施。

垃圾治理：实行“户分类、村收集、乡转运、县处理”垃圾收运模式，配备村级保洁员[X]名，建设垃圾中转站[X]座，推广垃圾资源化利用（如厨余垃圾堆肥），实现“垃圾不落地、乡村更美丽”。

污水治理：分类推进农村生活污水治理，集镇区推广管网集中处理，中心村推广小型集中处理设施，偏远村推广分散式治理（如人工湿地、化粪池），治理农村黑臭水体[X]处。

村容村貌提升：开展“三清三拆三整治”（清理乱堆