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专业论证报告

国际助产士联盟将助产士定义为：一名可信赖的专业人士，通过与孕妇建立伙伴关系，提供妇女整个孕期、产时和产后必要的支持、护理和咨询，在其职责范围内进行接生，协助产科医师处理难产并负责计划生育、围产期保健和妇婴卫生的宣教及技术指导。近年来开展的导乐陪产和助产一对一全程陪产中，助产的人性化服务取得了非常好的效果。随着人们经济生活水平的不断提高，对围产期的保健、护理和诊疗等医疗服务日益重视，发展助产专业势在必行，同时也符合我国卫生事业的发展方向。经充分调研，我校护理系拟招生高等学历继续教育助产专业，现论证如下：

职业岗位分析

（一）岗位现状

在国际背景下助产专业具有独立的专业体系，助产士的服务对象包括妇女、新生儿、家庭及社区，助产士不仅能提供正常分娩技术，还提供孕前、妊娠期、分娩前后的教育、咨询及心理支持，甚至延伸至妇女保健、生殖健康和儿童保健领域。目前世界范围内在绝大部分国家和地区的助产领域实行独立的注册准入制度，许多国家已经建立了完善的助产服务制度，并以立法的形式确定助产士为独立的专业。相对而言，我国助产行业的现状不容乐观。

我国助产专业边缘化，现行有关助产士教育体制和有关政策造成的从业人员人力资源极度匮乏，缺乏专业性，致使我国产科临床现状令人担忧，表现在：

1.专业定位不明、管理体系不健全

目前我国尚无独立助产士注册准入制度、管理制度、职称晋升等制度，助产士相关法律法规缺失。由于我国助产专业从属于护理类，以“产科医生为主导”的助产模式使助产士角色职能弱化，助产士职责不清，助产技术退化，剖宫产率增加。我国的助产行业无助产士职称系列，助产士的管理和业务职称同护士。在过去几十年里，由于种种原因，过分强调了产科医生在产妇分娩过程中的主导作用，加上医院没有助产士的职称体系，助产士逐渐被边缘化，助产士队伍萎缩、技术退化。不同地区、不同医疗机构助产士工作职责和内容差异巨大。

2.助产士人力资源极度匮乏

我国助产人员无论从数量上，还是质量上都不能满足社会需求。在发达国家，助产士与生育妇女比例为1:1000，而我国这一比例为1:4000。我国东部、中部和西部地区，每十万人口的助产士人数分别是4.0、2.8和3.3，分别是瑞典、英国的二十分之一，马来西亚的十分之一，柬埔寨的八分之一。

表2：卫生部《全国助产技术人力资源现况调查分析报告（2011）》

3.助产士需求量增加

随着三胎政策的全面放开，近几年我国将进入人口生育的小高峰，据不完全统计，全面放开三胎政策育龄妇女群体8000万左右，在未来5年内新生儿将明显增加，而我国具有专业化的助产士比例远低于世界其他国家，仅为每千人口仅为0.03，按照发达国家每千人口0.63计算，山东省和聊城市助产士的缺口分别为：5.9万和0.35万人，而每年山东省助产专业培养人数不足1万人，加上二胎政策全面放开后，妇幼保健服务能力供给、技术人员的培训、母婴诊疗、咨询指导、自我保健、危重孕产妇急救和新生儿转诊、会诊等提出明确要求，这为母婴护理方向人才培养提供很大发展空间。

4.助产服务及岗位的发展趋势

从分娩期照护向产前、产后延伸；从医院、保健院向家庭、社区扩展。

因此，现阶段我省区各医疗单位助产土配备情况与我国日益发展的国民经济、社会需求和整体护理理念的需要极不相称，迫切需要提高助产从业人员能力及数量。

（二）就业前景

据广东省卫计委医政处提供的数据，2003年世界发达国家每1000人口助产士比例为0.63，参考《中国统计年鉴》中2013年人口数136072万人进行测算，目前我国助产士人数缺口85万，显而易见，我国助产队伍在数量上缺口很大。与此同时，随着国家计划生育政策的改变，母婴服务模式的转变，生活水平的不断提高，社会对助产士的需求量逐渐加大。

调研发现护理专业（包括助产）对应的职业岗位比较集中，主要为各级各类医疗单位的临床护理工作，其次为社会上与卫生保健有关的护理岗位。但是护士岗位严重缺编，街道社区卫生服务中心及市、区所属院校、站、所等专科性医疗卫生机构，护士缺额情况也大致如此。近年来，预防、保健（包括母婴保健）、助产、康复已成为热门话题，而提供这种巨大需求的服务者多是护士，大大增加了护士（包括助产士）的需求量。

因此，助产就业前景是非常好的。毕业后能在各级医疗、预防、保健机构和社区卫生服务中心从事助产、护理、母婴保健等工作，随着国际经济的发展及人民生活水平提高，社会对妇女保健服务人才规格需求也不断提高。根据现行高职高专专业目录分类，助产专业属于护理类。助产专业毕业生不仅具有妇产科护理的特色专长，还具备普通护士的基本条件。我国助产专业学生毕业前还可以参加国家护士执业资格考试，毕业时可获得毕业证、护士执业证和妇幼保健员或母婴保健技术考核合格证书等资格证书。

（三）岗位能力

助产工作的综合知识、能力、