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机关单位文秘工作实务操作手册

前言

机关文秘工作是各级党政机关、企事业单位工作运转中不可或缺的关键环节，承担着承上启下、协调左右、联系内外、服务全局的重要职责。其工作质量直接关系到单位决策部署的贯彻落实、工作效率的高低乃至整体形象的塑造。本手册旨在结合机关工作实际，系统梳理文秘工作的核心内容、基本流程、操作规范及注意事项，为广大机关文秘人员提供一套实用、具体的工作指引，以期助力提升文秘工作的专业化、规范化水平，更好地服务于单位中心工作。

一、基础素养篇

（一）政治素养：立根之本

机关工作的特殊性，决定了文秘人员必须把政治素养摆在首位。要坚持正确的政治方向，深刻领会上级精神，准确把握政策导向，确保在起草文件、组织会议、传递信息等各项工作中，始终与党中央保持高度一致。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前头脑清醒、立场坚定。

（二）职业道德：履职之基

1.忠诚可靠：对党忠诚，对事业忠诚，严守工作纪律和保密纪律，不泄露党和国家秘密、工作秘密。

2.严谨细致：天下大事必作于细，文秘工作无小事。要培养一丝不苟、精益求精的工作作风，无论是文字材料还是事务安排，都要反复核对，杜绝差错。

3.甘于奉献：文秘工作往往任务重、节奏快、要求高，需要有甘当绿叶的精神，默默付出，不计较个人得失。

4.廉洁自律：时刻绷紧廉洁这根弦，严格遵守各项廉洁自律规定，做到清清白白做人，干干净净做事。

（三）业务能力：成事之要

1.文字综合能力：这是文秘人员的核心能力。要做到准确、简洁、规范、生动，能够熟练驾驭各类文体，准确表达领导意图和工作要求。

2.组织协调能力：善于沟通上下、联系左右，能够有效协调各方力量，确保各项工作有条不紊地推进。

3.信息处理能力：能够快速、准确地收集、筛选、整理和传递信息，为领导决策提供及时有效的参考。

4.学习创新能力：机关工作不断面临新情况、新问题，要坚持学习新知识、新技能，勇于探索工作新思路、新方法，不断提升工作效能。

5.应急应变能力：面对突发情况和紧急任务，要沉着冷静，快速反应，妥善处置。

（四）身心素养：保障之源

保持良好的身体素质和积极乐观的心态，是胜任文秘工作的重要保障。要合理安排作息，加强锻炼，学会调适压力，以饱满的精神状态投入工作。

二、核心业务篇

（一）办文工作：规范高效

办文工作是文秘工作的核心内容，包括公文的起草、审核、校对、印发、归档等环节，环环相扣，任何一环疏忽都可能影响公文质量和工作效果。

1.公文种类与格式规范：

*熟悉《党政机关公文处理工作条例》规定的常用公文种类，如决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要等，明确各自的适用范围和特点。

*严格遵循公文格式国家标准，确保公文要素（标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件等）齐全、规范、准确。

2.公文起草与审核：

*起草：接到起草任务后，首先要明确行文目的、对象和主要内容，深入研究相关政策法规和实际情况，准确领会领导意图。谋篇布局要清晰，逻辑要严密，语言要精炼，文风要朴实。

*审核：审核是保证公文质量的关键环节。重点审核：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，公文格式是否符合规定，内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策，是否完整准确体现发文机关意图，是否同现行有关公文相衔接，所提政策措施和办法是否切实可行，涉及有关地区或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见，文字表述是否准确、规范、简练，标点符号使用是否正确等。

3.公文校对与印发：

*校对：坚持三校一读制度（初校、二校、三校和通读检查），确保文字、数字、标点、格式等准确无误。校对时要高度集中注意力，逐字逐句核对，特别注意容易出错的同音字、形近字、多义字及专业术语。

*印发：严格按照签发权限和程序进行。印制要清晰、整洁、规范。分发要及时、准确，确保送达指定单位和人员。涉密公文要严格按照保密规定管理。

4.常用公文写作要点：

*通知：事项明确，要求具体，语气肯定。

*报告：事实清楚，重点突出，不夹带请示事项。

*请示：一文一事，主送机关单一，理由充分，请求明确。

*函：内容单一，针对性强，用语得体，格式规范。

*纪要：如实反映会议主要情况和议定事项，简明扼要，条理清晰。

5.信息报送与新闻宣传：

*信息报送要及时、准确、全面、精炼，围绕中心工作，突出重点、亮点和难点。

*新闻宣传要把握正确舆论导向，弘扬主旋律，传播正能量，严格稿件审核把关。

（二）办会工作：周密细致

会议是机关单位传达指示、研究工作、部署任务、交流经验的重要形