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安全文明施工管理条例

安全管理

安全目标

确保施工过程中无重大安全事故发生，将轻伤事故频率控制在极低水平，保障施工人员的生命安全和身体健康，保护施工现场周边环境及公共设施不受损害，实现安全生产的可持续发展。

安全管理体系

建立以项目经理为第一责任人的安全管理领导小组，全面负责施工现场的安全管理工作。项目经理对施工现场的安全负总责，组织制定安全管理目标和计划，并监督实施。安全管理领导小组定期召开安全会议，分析安全形势，解决安全问题。

设立专职安全管理人员，负责施工现场的日常安全检查和监督工作。安全管理人员应具备丰富的安全管理经验和专业知识，持证上岗。他们要定期对施工现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患，对违章作业和违章指挥有权制止和处罚。

各施工班组设立兼职安全员，负责本班组的安全管理工作。兼职安全员要组织本班组人员学习安全操作规程，开展安全教育活动，检查本班组的安全设施和设备，发现问题及时报告。

安全教育培训

对所有进入施工现场的人员进行三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育培训。公司级安全教育培训由公司安全管理部门组织，主要内容包括国家和地方有关安全生产的法律法规、公司的安全管理制度和安全文化等。项目级安全教育培训由项目经理组织，主要内容包括施工现场的安全环境、安全规章制度、安全操作规程等。班组级安全教育培训由班组长组织，主要内容包括本班组的作业特点、安全操作规程、事故案例分析等。

定期组织安全知识讲座和安全技能培训，提高施工人员的安全意识和安全技能。安全知识讲座可以邀请安全专家或相关部门的人员进行授课，内容包括安全生产法律法规、安全事故案例分析、安全防护技术等。安全技能培训可以结合施工现场的实际情况，进行安全操作技能的培训，如高处作业、电气作业、动火作业等。

对特殊工种作业人员进行专门的安全技术培训，经考试合格后持证上岗。特殊工种作业人员包括电工、焊工、架子工、起重工等，他们的作业具有较高的危险性，必须经过专门的安全技术培训，掌握相应的安全操作技能和安全知识，取得相应的资格证书后才能上岗作业。

安全检查与隐患排查

建立定期安全检查制度，项目每周组织一次全面的安全检查，班组每天进行班前、班中、班后安全检查。安全检查应包括施工现场的安全设施、设备、作业环境、人员操作等方面。对检查中发现的安全隐患，要定人、定时、定措施进行整改，确保隐患得到及时消除。

开展专项安全检查，如季节性安全检查、节假日安全检查、特殊时期安全检查等。季节性安全检查主要针对不同季节的特点，如夏季的防暑降温、冬季的防寒保暖等进行检查。节假日安全检查主要针对节假日期间施工人员的思想松懈、管理薄弱等问题进行检查。特殊时期安全检查主要针对重大活动、重要会议等特殊时期进行检查。

鼓励施工人员积极参与安全隐患排查，对发现重大安全隐患的人员给予奖励。施工人员是施工现场的直接参与者，他们对施工现场的情况最为了解，鼓励他们积极参与安全隐患排查，可以及时发现一些不易被发现的安全隐患，提高施工现场的安全管理水平。

安全事故应急预案

制定完善的安全事故应急预案，包括火灾、坍塌、触电、高处坠落等事故的应急处置措施。应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。

定期组织应急演练，提高施工人员的应急处置能力和自我保护意识。应急演练可以根据不同的事故类型，如火灾、坍塌等进行演练，通过演练检验应急预案的可行性和有效性，发现问题及时进行修改和完善。

发生安全事故后，应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，并及时向上级主管部门报告。在救援过程中，要采取有效的措施，防止事故扩大，减少事故损失。事故发生后，要对事故进行调查分析，查明事故原因，确定事故责任，提出整改措施，防止类似事故的再次发生。

文明施工管理

施工现场环境管理

施工现场实行封闭管理，设置连续、封闭的围挡，围挡高度应符合相关标准要求。围挡应坚固、稳定、整洁、美观，并设置企业标志、工程名称、建设单位、监理单位、施工单位等信息。

施工现场应保持整洁卫生，及时清理施工垃圾和废弃物。施工垃圾应分类存放，定期运至指定的垃圾处理场进行处理。施工现场的道路应进行硬化处理，保持道路畅通，无积水、无泥泞。

施工现场应设置排水系统，确保雨水、污水等及时排放。排水系统应定期进行检查和维护，防止堵塞。施工现场应设置沉淀池、化粪池等污水处理设施，对施工废水和生活污水进行处理，达标后排放。

在施工现场进行绿化布置，改善施工现场的环境。可以在施工现场的空闲地带种植花草树木，设置花坛、绿地等，营造一个舒适、美观的施工环境。

施工噪声与粉尘控制

合理安排施工时间，避免在居民休息时间进行高噪声作业。如因工艺要求必须连续施工的，应提前办理相关手续，并公告附近居民。在居民区附近施工时，应采取有效