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安全质量事故内部报告和调查处理办法

总则

1.目的：为了规范公司安全质量事故的报告、调查和处理工作，落实安全质量责任，防止和减少安全质量事故的发生，根据国家相关法律法规和公司实际情况，制定本办法。

2.适用范围：本办法适用于公司内部发生的各类安全质量事故的报告、调查和处理。

3.事故定义：本办法所称安全质量事故，是指在公司生产、经营、管理等活动中，由于人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素和管理上的缺陷，而导致的人员伤亡、财产损失、环境破坏以及影响公司正常生产经营秩序的事件。

4.事故分级：根据事故的严重程度和影响范围，将安全质量事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等级。具体分级标准按照国家相关规定执行。

事故报告

1.报告原则：事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

2.报告程序

-事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向公司安全质量管理部门报告。

-情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向公司安全质量管理部门报告。

-公司安全质量管理部门接到报告后，应当按照规定及时向上级主管部门和相关政府部门报告。

3.报告内容

-事故发生单位概况；

-事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

-事故的简要经过；

-事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

-已经采取的措施；

-其他应当报告的情况。

4.续报要求：事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

事故调查

1.调查原则：事故调查应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。

2.调查组组成

-特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。

-重大事故由公司上级主管部门组织事故调查组进行调查。

-较大事故由公司安全质量管理部门组织事故调查组进行调查。

-一般事故由事故发生单位组织事故调查组进行调查。

-事故调查组应当邀请公司工会派人参加，也可以聘请有关专家参与调查。

3.调查组职责

-查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；

-认定事故的性质和事故责任；

-提出对事故责任者的处理建议；

-总结事故教训，提出防范和整改措施；

-提交事故调查报告。

4.调查程序

-事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的部门批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。

-事故调查中需要进行技术鉴定的，事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定。必要时，事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定。技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。

-事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。

-事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守，遵守事故调查组的纪律，保守事故调查的秘密。未经事故调查组组长允许，事故调查组成员不得擅自发布有关事故的信息。

5.事故原因分析

-事故原因分为直接原因和间接原因。直接原因是指导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不利因素；间接原因是指管理上的缺陷。

-事故调查组应当根据事故调查的事实，分析事故的直接原因和间接原因，确定事故的主要原因和次要原因。

6.事故性质认定：根据事故的原因和损失情况，认定事故的性质为责任事故或者非责任事故。责任事故是指由于人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素和管理上的缺陷而导致的事故；非责任事故是指由于不可抗力或者不可预见的原因而导致的事故。

7.事故责任划分

-事故责任分为全部责任、主要责任、次要责任和同等责任。

-事故调查组应当根据事故调查的事实，认定事故责任单位和责任人的责任。

-事故责任单位和责任人应当承担相应的法律责任和经济赔偿责任。

事故处理

1.处理原则：事故处理应当坚持“四不放过”的原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改