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第1篇
第一章总则
第一条为加强施工方案应急管理，提高施工现场应对突发事件的能力，保障施工安全和人员生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于在我国境内从事建筑工程施工活动的施工单位、监理单位、设计单位等相关单位。
第三条施工方案应急管理应当遵循以下原则：
（一）预防为主，防治结合；
（二）统一领导，分级负责；
（三）以人为本，确保安全；
（四）快速反应，高效处置。
第四条施工单位应当建立健全施工方案应急管理体系，制定相应的应急预案，并定期组织应急演练。
第二章施工方案应急管理组织
第五条施工单位应当成立应急管理工作领导小组，负责组织、协调、监督施工方案应急管理工作。
第六条应急管理工作领导小组的主要职责：
（一）制定施工方案应急管理工作计划和措施；
（二）组织编制和修订应急预案；
（三）组织开展应急演练；
（四）监督、检查施工方案应急管理工作落实情况；
（五）协调处理应急事件；
（六）其他应急管理工作。
第七条施工单位应当设立应急管理部门，负责日常应急管理工作。
第八条应急管理部门的主要职责：
（一）贯彻落实应急管理工作领导小组的决策和部署；
（二）编制、修订、完善应急预案；
（三）组织开展应急演练；
（四）收集、整理、分析应急信息；
（五）组织实施应急响应；
（六）其他应急管理工作。
第三章施工方案应急预案
第九条施工单位应当根据施工现场的实际情况，编制施工方案应急预案。
第十条施工方案应急预案应当包括以下内容：
（一）应急组织机构及职责；
（二）应急响应程序；
（三）应急资源；
（四）应急处置措施；
（五）应急培训与演练；
（六）应急信息报告；
（七）应急终止条件。
第十一条施工方案应急预案应当根据以下因素进行编制：
（一）施工现场的地理位置、地质条件、气候条件等；
（二）施工现场的施工内容、施工工艺、施工进度等；
（三）施工现场的周边环境、周边设施等；
（四）施工现场的潜在危险源、事故风险等。
第十二条施工方案应急预案应当定期修订，至少每两年修订一次。
第四章应急响应程序
第十三条发生突发事件时，应急管理工作领导小组应当立即启动应急预案，组织开展应急处置工作。
第十四条应急响应程序包括以下步骤：
（一）信息报告；
（二）应急响应；
（三）应急处置；
（四）应急恢复；
（五）应急总结。
第十五条信息报告应当包括以下内容：
（一）事故发生的时间、地点、原因；
（二）事故发生时的人员伤亡情况；
（三）事故现场的情况；
（四）事故发展趋势；
（五）应急响应情况。
第十六条应急响应包括以下内容：
（一）启动应急预案；
（二）成立应急指挥部；
（三）组织应急队伍；
（四）调配应急资源；
（五）开展应急处置。
第十七条应急处置包括以下内容：
（一）现场救援；
（二）人员疏散；
（三）事故调查；
（四）现场清理；
（五）事故善后处理。
第五章应急资源
第十八条施工单位应当根据施工现场的实际情况，储备必要的应急资源。
第十九条应急资源包括以下内容：
（一）应急物资；
（二）应急设备；
（三）应急人员；
（四）应急资金。
第二十条应急物资应当包括以下内容：
（一）防护用品；
（二）救援设备；
（三）医疗救护用品；
（四）其他应急物资。
第二十一条应急设备应当包括以下内容：
（一）通讯设备；
（二）监测设备；
（三）救援设备；
（四）其他应急设备。
第二十二条应急人员应当包括以下内容：
（一）应急救援队伍；
（二）医疗救护人员；
（三）其他应急人员。
第六章应急培训与演练
第二十三条施工单位应当定期组织应急培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。
第二十四条应急培训应当包括以下内容：
（一）应急知识；
（二）应急处置技能；
（三）应急演练。
第二十五条施工单位应当每年至少组织一次应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。
第七章应急信息报告
第二十六条发生突发事件时，施工单位应当及时向相关部门报告。
第二十七条应急信息报告应当包括以下内容：
（一）事故发生的时间、地点、原因；
（二）事故发生时的人员伤亡情况；
（三）事故现场的情况；
（四）事故发展趋势；
（五）应急响应情况。
第八章法律责任
第二十八条违反本规定的，由相关部门依法予以查处。
第二十九条施工单位未按照规定制定、修订、实施应急预案的，责令限期改正；逾期不改正的，处以罚款。
第三十条施工单位未按照规定组织开展应急演练的，责令限期改正；逾期不改正的，处以罚款。
第三十一条施工单位未按照规定报告应急信息的，责令改正；造成严重后果的，依法予以处罚。
第九章附则
第三十二条本规定自发布之日起施行。
第三十三条本规定由国务院安全
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