7.37[黄华]危险作业审批报告管理.pptx

危险作业审批报告管理SHEManagementofapprovalreportsforhazardousoperations

1危险作业的定义2事故案例及分析3危险作业安全管理一般性要求目录4建筑施工常见危险作业管理要求

危险作业的定义01

危险作业是指当生产任务紧急或特殊，且不适合执行一般性的安全操作规程，作业过程中容易发生人身伤害或财产损失且事故后果严重，需要采取特别控制措施后才能进行作业的活动。01、定义危险作业建筑施工单位作业过程中可能涉及的动火、进入有限空间、高处作业、吊装、临时用电等，对操作者本人、他人及周围建(构)筑物、设备、设施的安全可能造成危害的作业。

常规作业与危险作业管理区别危险作业动火作业吊装作业高处作业动土作业临时用电断路作业盲板抽堵有限空间作业安全许可证操作规程、日常管理等工作前风险分析现场作业常规作业其他危险作业

事故案例及分析02

案例1、2024年3月11日上午湖南湘西吉首市一沥青混凝土公司起火，事故造成2死1重伤3轻伤，初步调查起火原因是厂房拆除时，工人未经审批违规进行动火作业，引起重油桶起火。

案例2、2023年5月29日16时许，在山西太原古交市西山煤电（集团）有限责任公司环保绿化分公司（以下简称“环保绿化分公司”）屯兰净化水厂内，玖鑫水暖经销部人员进行有限空间施工作业时发生一起较大中毒和窒息事故，造成4人死亡，直接经济损失806.12万元。经调查与事故分析认定，太原古交西山煤电环保绿化分公司屯兰净化水厂“5·29”较大中毒和窒息事故是一起因玖鑫水暖经销部未履行审批手续，现场施工人员违规作业、对有限空间及危险作业审批工作存在风险认知不足、重视程度不够而导致的较大生产安全责任事故。事故发生后已有多人被采取刑事强制措施，另有多个主管单位及部门负责同志被纪检监察部门处理。

案例事故井口及周边环境情况相关单位及人员对有限空间现场施工作业安全监管、安全告知不到位，未按要求进行危险作业审批，未进行先通风、再检测，直接进行施工作业等问题，违反了有限空间作业的程序规定，最终酿成事故。

启示危险作业的安全管理职责不清或未落实，制度不健全，管理不到位；危险作业的风险分析不足，防范措施缺少或不落实；危险作业环节的人员缺乏基本安全意识和技能；现场人员重视不够，未严格按规程办理危险作业审批；对外来施工队伍的安全监管不力（资质、教育、监管）。

危险作业安全管理一般性要求03

危险作业安全管理一般性要求相关方对应职责各级安全生产监督管理部门1、负责按照国家法律法规标准规范的要求，根据实际情况界定危险作业的范围；2、监督、检查各单位、各级危险作业的日常监管；3、负责本单位危险作业审批、实施的日常管理。技术管理部门1、负责危险作业开工前编制专项安全技术方案；2、组织作业单位有关人员对危险作业进行技术磋商，确定安全可靠的风险预防措施；3、危险作业前组织或参与方案或安全技术交底；4、对危险作业过程中安全技术措施的落实情况进行监督检查。其他部门及相关方1、认真学习危险作业管理制度和其他危险性较大的专业管理制度；2、对需编制专项安全技术方案的特殊危险性作业向技术管理部门提出申请，提出具体要求；3、认真履行危险作业审批手续，对在本区域内进行的危险作业进行监督、检查，会签作业审批手续；4、各相关部门在职责范围内负责对相应的危险作业进行监督管理。各部门及相关人员的危险作业管理职责

危险作业安全管理一般性要求相关人员对应职责审批人员1、对安全防护措施和应急措施进行审查；2、检查并督促各项措施的落实；3、督促相关人员履行其职责。专职安全管理人员1、提出并督促落实防护措施和应急措施；2、组织进行安全教育；3、加强对作业现场的检查与指导。监护人员1、监督各项安全防护措施和应急措施的落实；2、对违章作业及时纠正；3、在发生危险时采取救援措施。。作业人员1、严格执行、落实有关安全措施，不违章作业；2、服从现场管理人员的指挥，对于违章指挥有权拒绝；3、正确使用和佩戴安全防护用具和用品。

危险作业安全管理一般性要求必须制定有针对性的相应管理制度，对如何进行申请、风险分析、措施制订和确认、监测与监护、审核审批、应急管理等方面作出规定做出规定作业前，应对参加作业的人员进行安全教育安全教育危险作业审批制度必须严格落实作业审批作业人员必须持证上岗（特种作业人员）、授权上岗持证上岗危险作业安全管理的一般流程及规定

危险作业安全管理一般性要求作业现场必须有相关的危险作业安全许可证、有警示标志和警戒、现场监护；现场监护作业现场的安全措施必须已得到相关人确认；提前确认相关人员必须按要求现场确认、签字；确认签字必须加强作业过程监督。加强监督

危险作业安全管理