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公路养护维修项目预算编制范本

公路养护维修项目预算编制是确保养护工程质量、控制工程造价、保障资金合理使用的关键环节。一份科学、精准、全面的预算，不仅是项目立项、资金申请的重要依据，也是项目实施过程中成本控制和竣工结算的基础。本范本旨在提供一套相对完整、具有实操性的预算编制思路与方法，供相关从业人员参考。

一、预算编制准备阶段

预算编制并非凭空而来，充分的前期准备是保证预算质量的前提。

（一）项目理解与范围界定

首先，编制人员需全面理解项目任务书或养护需求文件，明确本次养护维修的路段范围、里程、结构类型（如沥青路面、水泥混凝土路面、桥梁、涵洞、交通安全设施等）、主要病害类型及程度、计划达到的养护目标和技术标准。对于养护内容，需细化到具体的维修工艺，例如是日常小修保养、中修罩面、还是专项大修工程中的铣刨重铺、裂缝处理、坑槽修补、结构加固等。

（二）现场勘查与资料收集

深入现场勘查是编制预算的核心步骤之一。需对拟养护路段进行细致的病害调查与测量，记录病害的位置、数量、规模，拍摄影像资料，并结合历史养护档案、竣工图纸、历年检测报告等基础资料，对路面结构状况、地下管线、周边环境等有清晰的掌握。同时，需收集最新的当地人工工资标准、材料市场价格（包括主要建材如沥青、水泥、砂石料、钢材等）、机械租赁或台班费用信息，以及相关的养护工程定额、取费标准和政策性文件。

（三）确定编制依据与原则

明确预算编制所依据的法律法规、行业标准、地方定额（如《公路养护工程预算定额》及地方补充定额）、取费定额、人工材料机械单价信息、设计图纸及技术规范等。编制原则应遵循“量价分离、市场导向、实事求是、科学合理”的原则，确保预算的合规性与客观性。

二、预算费用构成与测算

公路养护维修项目预算费用通常由直接费、间接费、利润、税金及专项费用（如需要）构成。不同地区、不同项目管理模式下，费用构成可能略有差异，需结合当地规定执行。

（一）直接费

直接费是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费及其他直接费。

1.人工费：根据拟定的施工组织方案和各分项工程的工程量，结合预算定额中的人工消耗量指标，乘以当地或当期的人工工日单价进行计算。需注意区分不同工种的人工单价差异。

*测算思路：分项工程工程量×定额人工消耗量×人工工日单价

2.材料费：构成工程实体的主要材料、辅助材料、周转材料的费用总和。根据工程量和定额中的材料消耗量，乘以材料预算价格（含材料原价、运杂费、运输损耗费、采购及保管费）计算。对于大宗材料或价格波动较大的材料，需进行充分的市场调研。

*测算思路：分项工程工程量×定额材料消耗量×材料预算单价

3.施工机械使用费：使用施工机械作业所发生的费用，包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、税费等。根据工程量和定额中的机械台班消耗量，乘以相应的机械台班单价计算。

*测算思路：分项工程工程量×定额机械台班消耗量×机械台班单价

4.其他直接费：指在施工过程中发生的除人工费、材料费、施工机械使用费以外的其他直接用于工程的费用，如生产工具用具使用费、检验试验费、工程定位复测费、工程点交费、场地清理费等。通常按直接工程费（人工费+材料费+机械费）或人工费的一定费率计取，或根据实际情况估算。

（二）间接费

间接费是指施工企业为组织和管理施工生产经营活动所发生的费用，以及虽不直接由施工的工艺过程所引起，但却与工程的总体条件有关的，建筑安装企业为组织施工和进行经营管理，以及间接为建筑安装生产服务的各项费用。

1.规费：指按国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用。包括社会保险费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费、工伤保险费）、住房公积金等。通常以人工费为基数，按规定费率计取。

2.企业管理费：指施工企业组织施工生产和经营管理所需的费用。内容包括管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险和职工福利费、劳动保护费、检验试验费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金及其他。通常以直接费或人工费为基数，按规定费率计取。

（三）利润

指施工企业完成所承包工程获得的盈利。利润的计算基数和费率根据工程类别、地区政策及企业自身情况综合确定，通常以直接费与间接费之和或人工费为基数，按规定费率计取。

（四）税金

指按国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的增值税销项税额。税金的计算基数为前四项（直接费、间接费、利润、规费）之和，乘以相应的税率。税率根据国家财税政策执行。

（五）专项费用（如适用）

某些特定项目可能涉及专项费用，如大型机械设备进出场及安拆费（若定额中未包含）、施工便