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北京建设成为国家文化公园“双中心”的机遇与路径

国家文化公园发展建设三年多来取得了重大进展。在新的阶段，为进一步建设好国家文化公园并充分发挥其重大文化功能价值，基于国家文化公园的目标导向、空间特征、建设模式和功能定位，应将北京进一步建设为中国国家文化公园的全国发展示范中心和全球展示传播中心。

国家文化公园的价值发挥需要建设全国发展示范中心和全球展示传播中心

覆盖广袤国土空间的“两纵三横”架构需要强化核心节点，以实现纲举目张、提质增效

长城、大运河、长征、黄河、长江五大国家文化公园，均属巨型线型文化遗产体系，总跨度数万公里，涉及全国绝大多数一级行政区，在中国广袤国土上形成“两纵三横”的宏大架构。在三年多的研究、探索和建设中，相关地方在五大国家文化公园建设上取得了重要进展，一批重点项目和基础配套初步建设完成。但是，如此巨大的空间架构的建设，必然呈现“分散”局面。目前已确定的重点建设区（如长城之河北，大运河之江苏等）和重点建设项目，实际具体落脚于重要文化遗址或景区，规模和能量仍相对较小。作为“中华文化标志”，国家文化公园在空间具象上不够凝聚集中，缺乏最具代表性的点（应为城市级）。从区域发展的“点轴理论”来看，大范围的铺开建设要取得更好的成效，必然需要一些重要“极点”的率先发展和引领带动。

新一阶段国家文化公园系统工程建设亟需走向规范成熟

《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案(2019