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电力行业节能降耗技术推广方案

一、背景与意义

当前，全球能源格局深刻调整，绿色低碳发展已成为不可逆转的时代潮流。我国提出“碳达峰、碳中和”目标，对能源结构优化和行业能效提升提出了前所未有的要求。电力行业作为国民经济的基石，既是能源生产大户，也是能源消费大户，其节能降耗水平直接关系到国家能源战略的顺利实施和“双碳”目标的如期实现。面对日益严峻的资源环境约束和转型升级的内在需求，推广应用先进、成熟、高效的节能降耗技术，已成为电力行业实现绿色低碳转型、提升核心竞争力的关键路径。本方案旨在系统规划电力行业节能降耗技术的推广路径，以期为行业高质量发展提供有力支撑。

二、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以国家“双碳”目标为引领，深入贯彻新发展理念，坚持系统观念，将节能降耗作为电力行业转变发展方式、优化产业结构、提升发展质量的重要抓手。以技术创新为核心驱动力，强化政策引导与市场机制相结合，推动节能降耗技术在发电、输电、变电、配电、用电各环节的广泛应用，全面提升电力系统运行效率，助力构建清洁低碳、安全高效的能源体系。

（二）基本原则

1.政府引导，市场驱动：充分发挥政府在政策制定、标准引领、平台搭建方面的引导作用，营造良好政策环境；同时，尊重市场规律，激发企业作为技术应用主体的内生动力，通过市场化机制推广先进技术。

2.技术先行，分类指导：聚焦电力行业关键环节和重点领域，优先推广技术成熟、效益显著、应用广泛的节能技术；针对不同类型企业、不同地区特点，实施差异化、精准化的推广策略。

3.创新引领，协同推进：鼓励节能技术的研发与成果转化，加强产学研用深度融合，形成技术创新合力。推动节能技术与数字化、智能化技术深度融合，提升推广效能。

4.因地制宜，注重实效：结合各地区资源禀赋、电网结构、产业基础和电力需求特点，选择适宜的节能技术路径，确保推广工作取得实实在在的节能效益、环境效益和经济效益。

三、推广目标

通过本方案的实施，力争在未来一段时间内：

1.技术应用水平显著提升：一批成熟先进的节能降耗技术在电力行业各环节得到广泛应用，行业整体能效水平和能源利用效率明显改善。

2.重点领域突破取得进展：在火电灵活性改造、新能源发电效率提升、电网智能运维与降损、综合能源服务等关键领域，节能技术推广应用取得实质性突破。

3.节能降耗体系初步形成：构建起较为完善的电力行业节能降耗技术推广政策支持体系、标准规范体系和市场化服务体系。

4.行业绿色发展能力增强：电力行业单位产值能耗持续下降，碳排放强度有效降低，为实现国家“双碳”目标贡献重要力量。

四、重点推广技术领域与内容

（一）发电侧节能降耗技术

1.火电领域深度节能技术：

*高效燃烧与传热技术：推广低氮燃烧、富氧燃烧、高温空气燃烧等先进燃烧技术；应用高效换热器、强化传热元件，提升锅炉热效率。

*余热余压利用技术：推广汽轮机通流部分改造、烟气余热深度回收（如低温省煤器、烟气再循环）、循环水系统优化及乏汽余热利用技术。

*智能化运行优化技术：推广基于大数据、人工智能的机组运行优化系统，实现燃烧优化、参数寻优、负荷智能调度，提升机组整体运行经济性。

*灵活性改造技术：针对煤电机组，推广深度调峰、快速启停等灵活性改造技术，适应新能源大规模并网需求，提高系统整体能源利用效率。

2.新能源发电效率提升技术：

*光伏电站提效技术：推广高效光伏组件、智能跟踪系统、电站智能运维（如无人机巡检、AI故障诊断）、光储结合等技术，提升光伏发电量和运维效率。

*风电场性能优化技术：推广低风速启动、变桨距控制优化、叶片空气动力学优化、风电场集群控制与功率预测技术，提高风能利用系数。

（二）输配电侧节能降耗技术

1.电网降损节能技术：

*智能调度与运行优化技术：推广基于状态估计、潮流优化的智能电网调度系统，实现电网经济运行；应用动态无功补偿、SVG等先进无功补偿技术，优化电网电压质量，降低线损。

*高效输变电设备应用：推广应用高导电率导线、节能型变压器（如非晶合金变压器、立体卷铁心变压器）、高效电机等设备，减少设备自身损耗。

*绝缘与防污闪技术：推广新型复合绝缘材料、防污闪涂料及清扫技术，降低因绝缘问题导致的事故和损耗。

*配电网自动化与智能化：推广配电网自动化系统、馈线自动化、智能电表及用电信息采集系统，实现故障快速定位与隔离，优化负荷分配。

（三）需求侧管理与节能技术

1.工业企业能效提升技术：引导重点用能企业采用高效电机、变频调速、余热回收、热泵等先进节能技术，优化工艺流程，降低单位产品电耗。

2.建筑领域节能技术：推广绿色建筑标准，应用高效节能家电、智能楼宇控制系统、建筑光伏一体化（BIPV）等技术，降低建筑用电需求。