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城市供热企业绩效标杆评价体系构建与实践研究

一、引言

1.1研究背景

城市供热作为城市基础设施的关键构成部分，对保障居民生活质量、推动城市可持续发展意义重大。供热不仅关系到居民在寒冷季节的基本生活需求，确保室内温度适宜，提升生活舒适度，还对城市的正常运转起着支撑作用，为各类商业活动、公共服务以及工业生产提供稳定的热能供应，是城市经济和社会发展的重要载体。

随着城市化进程的加速，城市规模不断扩张，人口持续增加，供热需求也在持续攀升。据相关数据显示，我国城市集中供热面积近年来呈现稳步增长的态势，2021年年末，全国城市集中供热面积达到106.03亿平方米，同比增长7.30%，相比20