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经济师考试农业经济高级经济实务试题与参考答案(2024年)

一、案例分析题（共3题，第1题20分，第2题25分，第3题25分，共70分）

（一）

2023年，某省A县作为传统粮食主产区，全年粮食播种面积120万亩，总产量58万吨，其中玉米占比45%、小麦占比30%、大豆占比15%。但该县存在以下问题：一是耕地质量等级以三等、四等为主（占比72%），土壤有机质含量平均18g/kg（全国平均24g/kg）；二是农业社会化服务覆盖率仅42%（全省平均65%），小农户与现代农业衔接不畅；三是粮食产后损失率达8%（联合国粮农组织推荐标准≤5%），主要因仓储设施老旧、烘干设备不足。2024年，A县被纳入省级“粮食产能提升重点县”，计划通过3年时间将粮食综合生产能力提升至65万吨，同时推动农业绿色转型。

问题1：结合《全国高标准农田建设规划）》及耕地保护政策，分析A县提升粮食产能应优先推进的耕地质量建设措施。（8分）

问题2：针对小农户与现代农业衔接问题，提出A县发展农业社会化服务的具体路径。（6分）

问题3：从减损增效角度，设计A县粮食产后服务体系建设方案。（6分）

（二）

B市是我国南方特色水果主产区，2023年柑橘种植面积80万亩，产量120万吨，但产业发展面临挑战：一是品种结构单一，晚熟品种仅占15%（市场需求占比30%），集中上市导致“卖果难”；二是加工转化率仅25%（全国水果加工平均40%），主要以鲜销和初级果汁为主，缺乏果酒、果醋等高附加值产品；三是品牌建设滞后，区域公用品牌“B柑橘”市场认知度不足，90%以上产品以“散装”形式进入批发市场。2024年，B市政府提出“打造全国柑橘产业高质量发展标杆”目标，计划出台《柑橘产业升级三年行动方案》。

问题1：运用农业供给侧结构性改革理论，分析B市柑橘产业供需错配的核心矛盾。（7分）

问题2：结合农产品加工业发展政策（如《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》），提出B市柑橘加工产业升级的具体策略。（8分）

问题3：从品牌建设角度，设计“B柑橘”区域公用品牌运营机制（包括主体、路径、保障措施）。（10分）

（三）

C县是国家级生态县，森林覆盖率78%，拥有省级自然保护区2个。近年来，当地探索“生态+”模式，发展林下经济（种植黄精、铁皮石斛）、生态旅游（森林康养、民宿），2023年生态产业产值占农业总产值45%，但存在以下问题：一是生态产品价值实现机制不健全，林下药材销售主要依赖中间商，溢价率不足20%（同类有机产品平均溢价50%）；二是生态旅游同质化严重，60%的民宿仅提供住宿，缺乏文化体验、科普教育等深度服务；三是生态保护与产业发展资金缺口大，2023年财政投入仅占生态产业投资需求的30%。2024年，C县被列为省级“生态产品价值实现机制试点县”。

问题1：依据生态产品价值实现理论（如GEP核算、生态补偿），分析C县生态产品溢价率低的主要原因。（8分）

问题2：结合乡村旅游提质升级要求，提出C县生态旅游差异化发展的具体措施。（9分）

问题3：从多元投入机制角度，设计C县生态产业资金保障方案（需包含政府、社会资本、农户等主体）。（8分）

二、论述题（共2题，每题15分，共30分）

（一）

2023年中央一号文件提出“加快农业农村现代化，建设宜居宜业和美乡村”。请结合农业农村现代化的内涵（包括农业现代化与农村现代化的关系），论述如何通过“三产融合”推动和美乡村建设。要求：理论联系实际，至少结合2个典型模式（如“农业+加工”“农业+文旅”）展开分析。

（二）

数字技术正在重塑农业生产方式。请从生产、经营、管理三个维度，论述数字农业对农业经济高质量发展的作用机制，并结合“智慧农场”“农产品电商”等实践案例说明其经济效应。

参考答案

一、案例分析题

（一）

问题1：

应优先推进以下措施：①实施高标准农田建设，按照“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通”标准，重点改造三等、四等耕地，目标3年内建成高标准农田50万亩（占比41.7%）；②开展土壤改良工程，推广秸秆还田（年还田量不低于30万吨）、增施有机肥（年施用商品有机肥5万吨），目标3年内土壤有机质含量提升至22g/kg；③加强耕地质量监测，建立县乡村三级监测网络，每年发布耕地质量报告，动态调整改良措施（依据《全国高标准农田建设规划）》中“到2030年建成12亿亩高标准农田”目标及耕地质量等级提升要求）。

问题2：

具体路径：①培育多元化服务主体，重点扶持23家县级农业服务公司，发展50家农民专业合作社、100个家庭农场作为服务节点；②拓展服务内容，提供“全程托管”（代耕代种、统防统治）和“菜