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水电施工安全技术预控方案

一、总则

水电工程施工环境复杂多变，涉及高空作业、地下作业、水上作业、起重吊装、临时用电等多个高风险环节，安全管理难度极大。为有效预防和减少各类安全事故的发生，保障施工人员生命财产安全，确保工程顺利进行，特制定本安全技术预控方案。本方案旨在通过系统性的风险辨识、针对性的技术措施、严格的过程管控，构建事前预防、事中控制、事后改进的全过程安全管理体系，为水电工程施工安全提供坚实的技术保障。

本方案适用于本水电工程项目所有施工单位及相关参建方，涵盖项目从前期准备、主体施工至竣工验收的各个阶段。所有参与施工的人员必须熟悉并严格遵守本方案的各项规定。

二、安全风险辨识与评估

安全技术预控的前提是准确识别风险。在工程开工前及各分部分项工程施工前，应由项目技术负责人牵头，组织安全、施工、质量、设备等相关部门专业人员，结合工程地质水文条件、设计图纸、施工工艺、设备状况及周边环境等因素，进行全面、细致的安全风险辨识。

辨识范围应覆盖所有施工作业活动、作业场所、施工设备、人员行为及管理流程。可采用现场勘查、查阅资料、专家咨询、工作危害分析法（JHA）、故障类型和影响分析法（FMEA）等多种方法相结合。重点关注高处坠落、物体打击、触电、起重伤害、坍塌、淹溺、火灾、爆炸、中毒窒息等常见多发事故类型。

对辨识出的风险，应从可能性和后果严重程度两个维度进行评估，确定风险等级。对于重大及以上风险，必须制定专项安全技术措施，并明确管控责任人和监控措施。风险辨识与评估结果应形成书面报告，作为制定预控措施的直接依据，并根据工程进展和环境变化动态更新。

三、主要施工环节安全技术预控措施

（一）高处作业安全技术预控

高处作业是水电施工中最易发生坠落事故的环节。首先，应严格执行“先防护、后施工”的原则。作业前，对脚手架、操作平台、安全带、安全网等防护设施进行检查验收，确保其符合安全规范要求。

脚手架搭设必须由持有效证件的架子工进行，搭设方案需经审批。架体基础应平整夯实，设置排水措施，立杆间距、横杆步距、剪刀撑等应符合设计及规范规定。作业层脚手板应满铺、固定牢固，不得有探头板、空隙。临边洞口必须设置标准化的防护栏杆和挡脚板，并悬挂醒目的安全警示标志。

高空作业人员必须佩戴合格的安全带，并做到高挂低用。严禁酒后或疲劳作业。遇有六级及以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气，应立即停止高处作业。对于悬空作业，应设置牢固的立足点，并视情况增设防护设施或使用安全网。

（二）临时用电安全技术预控

临时用电是施工现场安全管理的重中之重。必须严格按照“三级配电、两级保护”的原则进行设计和布设。施工用电方案应经编制、审核、批准程序，并由持证电工负责实施。

配电箱、开关箱应选用符合国家标准的定型产品，箱体应接地可靠。总配电箱、分配电箱、开关箱的设置位置应合理，便于操作和维护，并应有防雨、防砸措施。配电箱内各电器元件规格应与负荷匹配，安装应牢固，接线应规范。

施工现场电缆应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设、浸泡水中或被碾压。电缆接头应牢固可靠，绝缘良好。电动工具必须做到“一机一闸一漏一箱”，漏电保护器的额定漏电动作电流和动作时间应符合规范要求，并定期进行检测。

加强用电安全教育和检查，严禁非电工接线、拆线或维修电器设备。定期对临时用电系统进行全面检查和测试，发现问题立即整改。

（三）起重吊装作业安全技术预控

起重吊装作业具有高风险性，必须严格执行“十不吊”原则。吊装方案应根据吊装物件的重量、尺寸、形状及现场环境等因素编制，并经审批。大型设备吊装前应进行试吊。

起重机械必须具有特种设备制造许可证、产品合格证、安装验收合格证明，并在有效期内使用。作业前应对起重机械的各项性能参数、安全装置、钢丝绳、吊具、索具等进行全面检查，确认完好后方可使用。

吊装作业时，必须有专人指挥，指挥信号应明确、统一。吊装区域应设置警戒线和警示标志，严禁无关人员进入。作业人员应站在安全位置，严禁在吊物下方逗留或通过。

吊装物件应绑扎牢固，重心平稳。起吊时应先将吊物吊离地面一定高度（约20-30厘米），检查吊机稳定性、制动可靠性及吊物绑扎情况，确认无误后方可继续起吊。吊装过程中，吊物不得长时间悬停在空中。

（四）深基坑开挖与支护安全技术预控

深基坑开挖前，应详细勘察地质水文条件，编制专项施工方案，并经专家论证。方案中应明确开挖顺序、支护形式、降水措施、监测方案等。

基坑开挖应遵循“分层开挖、先撑后挖、限时支护”的原则，严禁超挖。支护结构施工应与土方开挖紧密配合，确保基坑边坡稳定。对于软土、高水位等复杂地质条件，应采取加固措施或放缓边坡。

基坑周边应设置排水沟和集水井，及时排除雨水和地下水，防止基坑积水。坑边堆载应符合设计要求，严禁超载。

建立基坑变形监测系统，定期对基坑边坡位移、沉降、周边建筑物及地下管