隧道风险管理办法.pdfVIP

1总则

1.1为有效防范和规避隧道建设风险，贯彻平安第一、预防为主，综合治理”平

安生产方针，规范隧道风险管理，保证隧道施工平安，依据《铁路隧道风险评估与管理暂行

规定》、《铁路隧道工程施工技术指南》、《铁路隧道工程施工平安技术规程》，结合云桂

铁路云南有限责任公司（以下简称“公司”）管理隧道工程特点，制定本方法。

1.2本方法所称风险管理是指参建各方通过风险支配、风险评估、风险限制，落实“抓

源头、抓过程、抓细微环节”管理要求，削减风险影响，以较低、合理成本获得最大

平安保障管理行为。

1.3公司以设计阶段隧道风险评估为基础，结合地质勘探新成果、超前地质预报成果、

施工揭示地质状况和监控量测结果，对隧道风险工点进行动态调整。

1.4本方法适用于公司管辖隧道风险管理。

2管理机构与职责

2.1公司成立隧道风险管理领导小组、技术方案组、现场工作组，按统一领导、分级

负责管理体制进行隧道风险管理。

2.1.1领导小组

组长：公司总经理

副组长：公司主管生产、平安副总经理，设计院主管副院长、监理公司总监、施工单位

集团公司主管副总经理

组员：公司工程、安质部长，段落指挥部常务副指挥长、设计院项目经理、监理站总监

理工程师、施工单位项目经理，外聘专家

2.1.2技术方案组

组长：公司总工程师

组员：公司工程、安质部长，段落指挥部常务副指挥长、设计单位技术负责人、监理单

位总监、施工单位总工程师

2.1.3现场工作组

组长：段落指挥部常务副指挥长

组员：段落指挥部副指挥长、专业工程师，施工单位工程部长、项目分部经理，监理单

位总监、监理组长

2.2工作职责

2.2.1领导小组职责：

（1）组织制定隧道风险评估和风险管理工作实施方法；

（2）组织相关单位分别在设计阶段和施工阶段开展风险评估工作；

3（）审批技术方案组提报I级风险隧道施工技术方案：

4（）检查、监督、协调和处理隧道风险管理工作中有关问题；

5（）负责事故抢险组织、指挥等工作。

2.2.2技术方案组职责：

（1）审查I级风险隧道施工技术方案并报领导小组审批；

2（）审批II级风险隧道施工技术方案；

（3）分级建立专家评审组，组织I、II级风险隧道施工技术方案论证；

I、I【级风险隧道专家组成员为:院士、设计大师、院校教授、国内知名隧道、地质专

家各参建单位隧道技术负责人。。

4（）检查技术方案落实状况。

5（）定期组织专家对重大疑难施工技术方案进行检查。

6（）依据现场工作组提报资料，动态调整隧道风险等级。

2.2.3现场工作组职贲：

(I)按公司标准化管理要求和隧道风险管理方法，组织现场落实批准隧道风险技术方

案；

(2)对重大风险源进行全过程卡控。

(3)组织编制应急预案并定期组织演练；

(4)组织参建单位技术负责人论证其它隧道施工方案；

(5)依据揭示地质，提请调整隧道风险等级和变更技术方案。

2.3公司工程部在领导小组和技术方案组领导下，负责隧道风险口常管理工作，负责

收集信息、建立工作台帐、提请领导小组和技术方案组开会探讨有关事项、编发会议纪要，

检查工作落实状况。

3风险管理

3.1各参建单位依据风险支配、风险评估、风险限制程序，对隧道设计和施工全过

程进行风险管理。

3.2参建各方应主动开展隧道风险管理，依据风险等级，技术和管理两个方面落实

风险管理内容。

3.3施工单位要