国家生活物资保障应急预案.docxVIP

第1篇

一、编制依据

为贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国突发事件应急预案管理办法》，加强国家生活物资保障工作，提高应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于我国境内发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件，导致生活物资供应中断或严重短缺，需要国家采取紧急措施保障生活物资供应的情况。

三、工作原则

1.预防为主、防治结合。坚持预防为主，加强日常管理，完善应急机制，提高应对突发事件的能力。

2.快速反应、高效处置。建立健全应急响应机制，确保突发事件发生后能够迅速反应、高效处置。

3.保障民生、稳定市场。优先保障人民群众基本生活需求，维护市场秩序，确保社会稳定。

4.上下联动、协同应对。充分发挥各级政府、企事业单位和社会组织的协同作用，形成合力，共同应对突发事件。

四、组织体系

1.国家层面：成立国家生活物资保障应急指挥部，负责统筹协调全国生活物资保障工作。

2.地方层面：各省、自治区、直辖市成立相应的生活物资保障应急指挥部，负责本行政区域内生活物资保障工作。

3.行业层面：各行业主管部门成立生活物资保障应急工作组，负责本行业生活物资保障工作。

五、应急响应

1.预警响应

（1）根据预警信息，及时启动应急预案，采取预防措施。

（2）加强对生活物资市场的监测，确保市场供应稳定。

（3）指导企事业单位做好生活物资储备，确保应急需求。

2.紧急响应

（1）根据突发事件情况，启动应急响应，成立应急指挥部。

（2）迅速组织调配生活物资，确保供应。

（3）采取临时措施，确保生活物资运输畅通。

（4）加强对受灾地区的生活物资保障，确保受灾群众基本生活需求。

3.恢复响应

（1）根据突发事件处置情况，逐步恢复正常生活物资供应。

（2）对受灾地区进行生活物资援助，帮助受灾群众恢复正常生活。

（3）总结经验教训，完善应急预案。

六、保障措施

1.物资储备

（1）建立国家、省、市、县四级生活物资储备体系。

（2）根据人口、消费水平等因素，确定储备品种和数量。

（3）加强储备物资的日常管理，确保物资质量。

2.交通运输

（1）保障生活物资运输通道畅通，确保物资运输安全。

（2）优先保障生活物资运输，提高运输效率。

（3）加强运输车辆和人员的培训，提高应急处置能力。

3.信息技术

（1）建立生活物资保障信息平台，实现信息共享。

（2）利用大数据、云计算等技术，提高应急响应能力。

（3）加强信息安全管理，确保信息安全。

4.人才队伍

（1）加强生活物资保障工作人才队伍建设，提高专业水平。

（2）开展应急演练，提高应急处置能力。

（3）加强与其他部门的协作，形成合力。

七、应急保障

1.资金保障

（1）各级政府设立生活物资保障专项资金，用于应急物资采购、运输、储存等。

（2）鼓励社会资金投入生活物资保障工作。

2.人员保障

（1）各级政府及相关部门设立生活物资保障应急队伍，负责应急物资的采购、运输、分发等工作。

（2）动员社会力量参与生活物资保障工作。

八、监督管理

1.建立健全生活物资保障工作责任制，明确各级政府、企事业单位和社会组织的责任。

2.加强对生活物资保障工作的监督检查，确保应急预案的有效实施。

3.对违反规定、玩忽职守、失职渎职的，依法依规追究责任。

九、附则

1.本预案自发布之日起实施。

2.本预案由国务院应急管理部门负责解释。

3.各级政府及相关部门可根据本预案，结合实际制定本地区、本行业生活物资保障应急预案。

4.本预案如遇国家法律法规、政策调整，应及时修订。

注：本预案仅为示例，具体内容可根据实际情况进行调整。

第2篇

一、编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

3.《国家突发事件总体应急预案》

4.《国家粮食安全保障规划》

5.《国家物资储备管理规定》

6.《国家应急物资储备管理办法》

7.国家有关法律法规和行业标准

二、编制目的

为保障国家生活物资供应，维护社会稳定，提高应对突发事件的能力，制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于全国范围内发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件，导致生活物资供应中断或严重短缺的情况。

四、工作原则

1.预防为主、防治结合

2.统一领导、分级负责

3.快速反应、协同应对

4.科学决策、高效处置

5.保障民生、维护稳定

五、组织体系

1.国家层面

成立国家生活物资保障应急指挥部，负责全国生活物资保障工作的统一领导和指挥。

2.地方层面

各省、自治区、直辖市设立相应的生活物资保障应急指挥部，负责本行政区域内生活物资保障工作的领导和指挥。

3.行