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项目投资控糊与管理

工程建设项目投资控制是在设计阶段、施工招投标阶段、过程造价控制阶

段、工程结算审计阶段，把工程建设项目投资的生控制在批准的投资限额以

内；制定、按排、实施资金使用计划，随时纠正生的偏差，保证工程建设项

目投资管理目标的实现，以求在各个项目中能合理地使用人力、物力、财力，

取得较好的投资效益和社会效益。

一、设计阶段（方案设计、初步设计、施工图设计）

1、管理目标

通过对方案设计过程控制与协调，促使设计单位按期提交符合项目建议书、

设计合同内容、质量要求及保证审批通过的方案设计和可行性研究报告，形成

可行性研究估算。

通过对初步设计的过程控制与协调，使设计单位及相关外部配合单位密切合作,

促使初步设计文件保持与方案设计的有效连续性，完成设计合同约定并符合计

划任务书的要求，并满足于规划部门的审批要求。控制初步设计概算不超过可

行性研究估算。

通过对施工图设计过程的控制与协调，促使施工图设计单位在约定的时间

内提交符合合同约定的数量、质量、达到规范要求并能完全指导施工的图纸。

控制施工图预算不超过设计概算。

2、管理工作内容

1）对方案设计进度进行跟踪，对设计单位提交的方案设计和可行性研究进行

评审，是否满足项目建议书及设计合同要求，并形成相应的评审报告，对设

计单位提交的方案设计估算进行评审，并提出方案设计估算的评审意见。

2）对初步设计进度进行跟踪，科学地对计划任务书的报审总额进行投资切块

分解、编制合理的投资让划，对项目设计工作的进度情况进行投资动态跟踪和

控制，组织对初步设计文件的检查，验收，并形成相应的评审报告，检查核对

设计工程概算，并提出初步设计概算的评审意见。

3）审核施工图设II单位编制的进度划，跟踪设“进度II划的执行情况，在

过程中检查施工图设计是否满足设计合同及国家规范的要求，对跟踪过程中

现偏差，提出改进要求，并验证纠偏执行情况，组织施工图文件的检查与验收,

对施工图文件进行技术经济分析，审核施工图预算书。控制施工图预算不超过

设计概算。

3、主要管理措施

1）设计大纲审核批准制度。编写设计大纲设（计要求）完成后要报管理单位审

核，报业主批准确认以后，作为设计合同的附件，是监督设计工作和审核工程

设计的重要依据。

2）设计方案和初步设计评审制度。项目管理部要组织专家对设计方案和初步

设计进行评审，主要审核建设规模、建筑面积、使用功能、投资估算等与项目

建议书和计划任务书的符合性。评审要编写评审报告报业主。

3）工程估算、概算、预算审核制度。项目管理部要对设计工程的估算、概算

和预算进行评审，配合设计单位到达控制投资的目的。

4）设计文件审核制度。设计文件要报项目管理部进行审核，经过审核使设计

的安全性、适用性、经济性到达最佳状态。审核意见报业主，作为设计修改或

报批的参考。

二、施工招投标阶段

1、管理目标

通过施工招投标阶段工作，依法选择出更适合于本工程建设的施工单位，使

业主的利益得以最大体现。

2、管理工作内容

1）编写招标计划，报业主批准。

2）协助业主办理招标申请。

3）协助业主编制招标文件，内容包括投标须知，合同协议书，合同条件，工

程规范和技术说明，合同图纸。

4）协助业主受托有资质的单位编制标底文件。

5）协助业主组织投标、开标、评标和决标工作。

6）协助业主与中标单位签订承包合同。

7）办理施工合同和司纪合同的备案工作。

3、主要管理施

I）充分研究工程项目的特点，确定招标方式、范围、程序、组织及时间安排,

认真编写好招标文件，报业主同意后，作为招标工作的指导文件。

2）编制招标文件要遵守国家的法律、法规，使招标文件条款符合法律、法规

的规定。

3）要认真进行工程风险分析，对风险应合理分解，制定回避风险的