城市公用事业民营化中公益性与营利性协调发展探究.docx

破局与平衡：城市公用事业民营化中公益性与营利性协调发展探究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在全球市场经济蓬勃发展的浪潮中，城市公用事业民营化已成为一种不可阻挡的趋势。城市公用事业，作为城市运行和居民生活的基础性支撑，涵盖了供水、供电、供气、公共交通、污水处理等多个关键领域。这些领域的稳定运行，直接关系到城市的正常运转和居民的生活质量。

早期，许多国家的城市公用事业主要由政府负责投资、建设与运营。然而，随着经济社会的不断发展，这种传统的运营模式逐渐暴露出诸多弊端。政府财政投入的有限性，使得公用事业的发展常常面临资金短缺的困境，难以满足城市快速扩张和居民日益增长的需求。与