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考试试卷安全管理与封签操作流程

考试作为人才选拔与学业评价的重要手段，其公平公正直接关系到教育公信力与社会稳定。试卷作为考试的核心载体，其安全管理贯穿于命题、印制、运输、保管、分发直至销毁的全过程，任何一个环节的疏漏都可能导致严重后果。封签操作作为试卷流转过程中的关键保密措施，是确保试卷在启用前处于绝对保密状态的重要屏障。本文将系统阐述考试试卷安全管理的核心要点与封签操作的规范流程，旨在为相关工作提供专业指导。

一、考试试卷安全管理

试卷安全管理是一项系统工程，需要建立健全的制度体系、严密的防控措施和高度的责任意识，确保试卷从产生到最终销毁的全生命周期安全。

（一）命题与审题阶段的保密管理

命题与审题是试卷安全的源头。此阶段应严格控制参与人员范围，签订保密承诺书，明确保密责任。命题场所应具备封闭性和安全性，配备必要的保密设施。参与人员的通讯工具应统一保管，命题材料的传递、交接需有严格登记手续。审题过程同样遵循保密原则，确保试题内容在最终审定前不外泄。

（二）印制环节的全程监控

试卷印制必须选择具有法定资质、信誉良好的印刷企业。印制车间应实行封闭式管理，无关人员严禁入内。参与印制的人员需经过严格政审并签订保密协议，上岗前进行保密教育培训。印制过程中，需对关键工序进行视频监控和专人值守。废页、残页的处理必须由专人负责，采用粉碎或焚烧等不可逆方式，确保无法复原。

（三）仓储保管的严格规范

印制完成的试卷应存放于符合保密标准的专用库房。库房需具备防火、防潮、防盗、防鼠、防虫等条件，并配备双锁及密码门禁系统。实行24小时双人双岗值班制度，出入库需履行严格的审批和登记手续，详细记录试卷的种类、数量、出入时间及经手人。库房内禁止存放与试卷无关的物品，严禁无关人员进入。

（四）运输环节的无缝对接

试卷运输应使用密封良好、性能可靠的专用车辆，并配备GPS定位与监控设备。运输过程需由两名以上专人押运，押运人员应熟悉保密规定，全程不得擅自离岗或接触无关人员。运输路线应提前规划，尽量避开繁华路段和敏感区域，确保运输途中的绝对安全。

（五）考前保管与分发的严密组织

试卷运抵考点后，应立即存入符合标准的保密室。保密室同样实行双人双锁、24小时值守制度，并与上级考务部门保持实时通讯联络。考前分发试卷时，需在指定的保密区域内进行，由考点负责人、保密员、监考员共同核对试卷科目、数量，确认无误后签字交接。分发过程应全程录像，确保可追溯。

（六）考试实施与回收环节的规范操作

考试期间，监考员需严格按照考务规程操作，防止考生作弊及试卷、答题卡（纸）被带出考场。考试结束后，答题卡（纸）、试卷（包括备用卷、缺考卷）的回收、清点、封装应在指定地点、有专人监督的情况下进行，确保数量准确、无遗漏、无破损。

（七）试卷销毁的合规处理

考试结束且成绩公布无误后，对于不再需要留存的试卷、答题卡（纸）及相关涉密材料，应按照保密规定进行集中销毁。销毁过程需有纪检监察人员监督，并做好销毁记录，确保所有涉密材料彻底、安全地销毁。

二、封签操作流程

封签是保障试卷在运输、保管、分发过程中不被擅自开启的重要物理屏障，其操作的规范性直接影响试卷的保密性。

（一）封签的材质与样式要求

试卷封签应采用具有一定防伪性能的专用材料制作，不易仿制、不易无损开启。封签上通常应包含考试名称、科目、场次、考点名称（或代码）、密封线等要素，并预留签封人、监封人签字或盖章的位置。重要考试的封签可考虑采用防伪水印、荧光纤维、特殊油墨等技术。

（二）封装前的准备工作

在进行试卷封装前，相关工作人员应首先对试卷袋进行检查，确保袋体完好、无破损、无开口。同时，核对袋内试卷的科目、数量、页码等信息，确认与封装要求完全一致。封装场所应清洁、干燥、安全，无关人员不得入内。

（三）试卷袋的封装步骤

1.整理试卷：将需封装的试卷（或答题卡、答题纸）按照规定的顺序平整放入试卷袋内，确保无折叠、无颠倒。

2.折叠袋口：将试卷袋的袋口按照指示线或常规方式向内折叠，确保折叠严密，袋内物品无法从开口处取出。折叠次数通常不少于两次，以增强密封性。

3.放置封签：将封签平整覆盖于试卷袋已折叠好的封口处，确保封签的粘合部分完全覆盖封口的重叠区域，且封签上的“密封线”与试卷袋的袋口边缘对齐。

4.施胶粘合：若使用自粘型封签，应均匀施加压力，确保封签与试卷袋粘合牢固，无气泡、无翘边。若使用需涂抹胶水的封签，则应均匀涂抹胶水，确保粘合效果。对于重要考试，可采用双重封签或在封口处额外加盖骑缝章。

（四）封签的签署与标记

封签粘合牢固后，封装人员（通常为两名以上）应在封签指定位置清晰签署本人姓名及封装日期、时间。必要时，还需加盖单位公章或专用保密章。对于有多个考场或多袋试卷的情况，应在封签或试卷袋的指定位置清晰标记考场号、袋号等信息，以便于识