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八面玲珑,左右逢源的“圆滑官”整改措施

针对部分干部存在的“八面玲珑、左右逢源”式“圆滑官”问题，即工作中回避矛盾、推诿责任、搞“假大空”式表态、当“老好人”不担当等突出表现，现结合实际制定如下整改措施，重点从思想根源、行为规范、制度约束、监督问责等维度系统施治，推动干部作风根本性转变。

一、深化思想淬炼，破除“官油子”思维定式

坚持把政治建设摆在首位，针对“圆滑官”普遍存在的“明哲保身”“功利主义”思想根源，建立常态化、沉浸式思想教育机制，推动干部从“要我改”向“我要改”转变。

1.强化政治忠诚教育。将党章党规、习近平总书记关于担当作为的重要论述纳入党委（党组）理论学习中心组必学内容，每月至少开展1次专题研讨。每季度组织“政治忠诚体检”，要求干部对照“是否在大是大非面前含糊其辞”“是否对组织交办任务打折扣”等10项具体问题，形成个人自查清单，在支部会议上公开晾晒整改承诺。选取“最美公务员”“人民满意的公务员”等先进典型，编制《担当作为案例汇编》，通过情景模拟、互动问答等形式开展学习，让干部直观感受“实心干事”与“虚与委蛇”的价值分野。

2.开展“官本位”思想专项整治。针对“圆滑官”中存在的“对上负责不对下负责”“只讲关系不讲原则”等问题，每半年开展1次“群众观”专题教育，组织干部到信访接待一线、老旧小区改造现场等“矛盾集中地”蹲点调研，要求撰写《群众诉求手记》，重点记录群众最急难愁盼的3件事及个人解决思路。建立“干部思想动态档案”，由组织部门联合纪委监委，通过个别访谈、民主测评等方式，收集干部在民主生活会、日常工作中的表态与实际行动是否一致的情况，对“说一套做一套”的及时约谈提醒，情节严重的在年度考核中“一票否优”。

3.健全警示教育长效机制。梳理近年来查处的“圆滑官”典型案例，特别是因推诿扯皮导致群体性事件、重点项目烂尾等问题，制作《“圆滑”误事警示录》专题片，在党校主体班、干部轮训班中作为必修课程。每季度召开“作风建设通报会”，点名道姓曝光“表态多调门高、行动少落实差”“遇到问题踢皮球”等具体案例，同步公布处理结果，形成“不作为必问责”的强大心理震慑。对新提拔干部开展“任职前作风谈话”，由纪委书记、组织部长共同约谈，明确“当圆滑官没有出路”的纪律底线。

二、完善考核评价体系，树牢“干与不干不一样”的鲜明导向

针对“圆滑官”滋生的“做多错多、不做不错”错误认知，重点破解考核“一刀切”“模糊化”问题，构建差异化、精准化的考核体系，让“老好人”“和事佬”无处遁形。

1.细化履职清单，明确“可为”与“不可为”边界。结合部门“三定”规定和岗位特点，分层分类制定《干部履职责任清单》，对乡镇干部重点考核矛盾化解、民生项目推进情况，对机关干部重点考核政策落实、服务基层效率，对窗口单位干部重点考核群众满意度、事项办结率。清单中特别设置“负面行为清单”，包括“对群众咨询推诿‘找领导’”“牵头任务只挂名不落实”“民主决策时搞‘一团和气’不发表真实意见”等15项具体情形，作为考核扣分的直接依据。

2.创新“一线纪实”考核方式。建立“干部担当作为档案”，由组织部门联合督查部门，对重点项目、信访维稳、疫情防控等急难险重任务开展“嵌入式”督查，通过现场拍照、谈话记录、日志比对等方式，记录干部在关键节点的具体表现。例如，在老旧小区改造中，重点记录干部是否主动协调城管、消防等部门解决管线迁移问题，是否定期到现场听取群众意见；在信访积案化解中，记录干部是否主动约见信访人、是否推动问题实质性解决。每季度形成《一线担当纪实报告》，作为干部评优评先、职务晋升的重要参考。

3.扩大群众评价权重。将“群众满不满意”作为检验干部作风的核心标准，在年度考核中设置“群众测评”环节，对直接服务群众的岗位，群众评价权重不低于40%。通过“线上+线下”方式收集评价：线上开通“干部作风评价”小程序，群众可对干部服务态度、办事效率实时打分；线下每半年组织“群众评干部”座谈会，邀请企业代表、社区居民等当面提意见。对群众评价排名后10%的干部，由组织部门进行专项考察，确属“圆滑不作为”的，调整至非关键岗位或转任非领导职务。

三、强化监督问责，倒逼“圆滑官”主动作为

坚持“严”的主基调，聚焦“圆滑官”易发生的“表态不落实”“责任往下推”“问题往上交”等突出问题，构建“发现—核查—处理—整改”闭环监督机制。

1.建立“表态事项”跟踪督办制度。针对部分干部“口号响、行动慢”问题，对党委政府部署的重点工作、干部在会议上公开承诺的事项，由督查部门建立“表态台账”，明确责任主体、完成时限、预期目标，实行“周调度、月通报、季考评”。例如，对“年底前完成5个社区养老服务中心建设”的承诺，督查组每周到现场核查进度，每月在政务内网公示排名