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交通运输安全生产管理规程

第一章总则

1.1目的与依据

为规范交通运输行业安全生产行为，保障人民群众生命财产安全，促进交通运输事业持续健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合交通运输行业特点，制定本规程。

1.2适用范围

本规程适用于从事道路、水路等交通运输经营活动的企业、单位及相关从业人员。

1.3基本原则

交通运输安全生产管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行全员参与、分级负责、层层落实的安全生产责任制。

第二章安全生产管理责任体系

2.1企业主体责任

企业是安全生产的责任主体，其主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责。应建立健全安全生产管理机构，配备专职或兼职安全生产管理人员，保障安全生产投入，完善安全生产条件。

2.2责任划分

企业应明确各部门、各岗位的安全生产职责，签订安全生产责任书，将责任落实到具体人员。主要负责人、分管安全负责人、安全管理部门负责人及一线从业人员均需承担相应的安全生产责任。

2.3责任追究

对在安全生产工作中履职不力、失职渎职导致事故发生的，应依据有关规定追究相关人员的责任。

第三章安全生产基础保障

3.1安全管理机构与人员

具备一定规模的交通运输企业应设立专门的安全生产管理部门，配备与其生产经营规模相适应的专职安全生产管理人员。安全生产管理人员应具备相应的专业知识和管理能力，并经考核合格后方可任职。

3.2安全生产投入

企业应保证安全生产所必需的资金投入，用于安全设施设备的购置、维护、更新，安全培训教育，劳动防护用品配备，安全隐患排查治理等。安全生产投入应单独核算，专款专用。

3.3安全生产规章制度

企业应根据自身特点，制定完善的安全生产规章制度，包括但不限于：安全生产责任制、安全生产例会制度、安全生产检查制度、隐患排查治理制度、安全培训教育制度、设备设施安全管理制度、作业安全规程、应急管理制度等。

3.4安全设施设备

运输车辆、船舶、场站等设施设备应符合国家有关安全技术标准，定期进行维护、保养和检测，确保其处于良好运行状态。严禁使用不符合安全要求的设施设备。

3.5作业环境

企业应努力改善作业环境，确保生产经营场所符合安全、卫生标准，设置必要的安全警示标志和防护设施。

第四章安全生产教育培训与从业人员管理

4.1安全教育培训

企业应对所有从业人员进行安全生产教育培训。新上岗、转岗、复岗的从业人员必须经过岗前安全教育培训，考核合格后方可上岗作业。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格证书，方可上岗作业。

4.2培训内容与频次

安全教育培训内容应包括：安全生产法律法规、企业安全生产规章制度、安全操作规程、安全防范知识、应急处置技能、事故案例分析等。定期组织在岗从业人员进行安全生产再培训和知识更新。

4.3从业人员管理

从业人员应遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现事故隐患或其他不安全因素，应立即向现场管理人员或本单位负责人报告。

4.4健康与心理管理

关注从业人员身体健康和心理健康，定期组织健康检查，对患有不宜从事特定岗位疾病的人员，应及时调整工作岗位。

第五章生产经营活动各环节安全管理

5.1运输车辆（船舶）管理

严格执行车辆（船舶）进出库检查、维护保养制度，确保车辆（船舶）技术状况良好。加强对驾驶员（船员）的动态管理，杜绝疲劳驾驶、酒后驾驶、超速超载等违法行为。

5.2运输线路（航线）安全评估

对运输线路（航线）进行安全风险评估，避开危险路段（水域）。对恶劣天气、复杂路况（水情）等可能影响运输安全的因素，应提前制定应对措施。

5.3装载环节安全管理

严格执行货物装载规定，严禁超限超载、混装危险货物。对装载货物进行安全检查，确保货物绑扎牢固，防止运输过程中发生掉落、泄漏等事故。

5.4运输过程动态监控

运用卫星定位系统等技术手段，对运输车辆（船舶）进行动态监控，及时发现和纠正驾驶员（船员）的不安全行为，掌握车辆（船舶）运行状态。

5.5应急准备与处置

制定完善的生产安全事故应急预案，配备必要的应急救援器材、设备和物资，定期组织应急演练。发生事故时，应立即启动应急预案，组织抢救伤员，控制事态发展，防止事故扩大，并按照规定及时上报。

第六章安全生产风险管控与隐患排查治理

6.1风险辨识与评估

企业应定期组织开展安全生产风险辨识和评估，对辨识出的风险进行分级分类管理，制定相应的管控措施。

6.2隐患排查

建立健全隐患排查治理制度，定期和不定期组织开展安全生产检查，及时发现生产经营活动中的安全隐患。隐患排查应全面、细致，覆盖所有生产环节和岗位。

6.3隐患治理

对排查出的安全隐患，应建立台账，明确整改责任人