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集采平台供应商评估与管理办法

引言

在现代企业的运营体系中,集中采购平台(以下简称“集采平台”)扮演着日益关键的角色,它不仅是降低采购成本、提升采购效率的重要工具,更是企业整合供应链资源、优化供应链结构、控制运营风险的战略支点。而供应商作为集采平台的核心参与方,其资质能力、履约表现、合作诚意直接关系到集采平台的成败,乃至企业整体的运营效益与市场竞争力。因此,建立一套科学、系统、完善的供应商评估与管理办法,对集采平台的健康发展至关重要。本办法旨在提供一套兼具指导性与操作性的框架,帮助企业规范供应商管理流程,提升供应商整体水平,实现与供应商的协同发展和价值共创。

一、办法制定的目的与意义

本办法的制定,旨在通过明确的标准、规范的流程和有效的管控手段,对集采平台供应商进行全生命周期的科学管理。其核心目的包括:

1.优化供应商结构:通过严格的准入评估和动态的绩效监控,筛选出优质、高效、可靠的供应商,淘汰不合格或表现不佳的合作方,持续优化供应商队伍。

2.降低采购风险:对供应商的资质、财务状况、生产能力、质量体系、商业信誉等进行全面评估,有效识别和规避潜在的供应链风险,如质量风险、交付风险、合规风险等。

3.提升采购效益:通过对供应商的价格竞争力、成本控制能力及综合服务水平的评估,促进供应商提升性价比,从而降低企业整体采购成本,提升采购资金的使用效益。

4.促进合作共赢:建立公平、公正、透明的供应商评估与激励机制,增强供应商的合作意愿与投入度,构建长期稳定、互利共赢的战略合作伙伴关系。

5.支持战略决策:通过对供应商数据的积累与分析,为企业制定采购战略、供应链战略乃至整体经营战略提供有力的数据支持。

二、适用范围与基本原则

(一)适用范围

本办法适用于所有通过集采平台进行采购活动的企业(以下简称“采购方”)及其所管理的供应商。凡涉及供应商的准入、评估、分级、合作、激励、淘汰及日常关系维护等活动,均需遵循本办法的规定。

(二)基本原则

1.公开透明原则:供应商评估与管理的标准、流程、结果应在合理范围内对供应商公开,确保评估过程的公正性和结果的可信度,避免暗箱操作。

2.客观公正原则:评估指标应尽可能量化,评估过程应以事实和数据为依据,避免主观臆断和个人偏好,确保对所有供应商一视同仁。

3.科学系统原则:构建科学的评估指标体系,涵盖供应商多维度表现,并建立系统化的管理流程,确保评估与管理工作的全面性和有效性。

4.动态调整原则:供应商的表现是动态变化的,因此评估与管理也应是一个持续动态的过程,根据评估结果和市场变化,及时调整供应商等级和合作策略。

5.合作共赢原则:将供应商视为战略合作伙伴,通过有效的沟通、激励与协同,共同提升竞争力,实现长期合作与共同发展。

三、核心评估体系构建

供应商评估是管理的基础,应贯穿于供应商合作的整个生命周期,主要包括准入评估和绩效评估两个关键环节。

(一)准入评估:严把入口关

准入评估是供应商进入集采平台的第一道门槛,其目的是筛选出基本资质合格、具备合作潜力的供应商,从源头上控制风险。

1.基本资质审核:

*法人资格:验证供应商的营业执照、相关行业资质证书等,确保其合法经营主体身份。

*生产/服务能力:评估供应商的生产规模、技术水平、设备状况、专业人员配置等,判断其是否具备满足采购方需求的能力。

*财务状况:审查供应商的财务报表、信用记录等,评估其财务稳定性和抗风险能力,避免与经营不善或有不良信用记录的企业合作。

*质量与安全管理体系:审核供应商是否通过相关的质量管理体系认证(如ISO系列)、环境管理体系认证及职业健康安全管理体系认证等,了解其质量控制和安全生产能力。

*合规性审查:包括税务合规、环保合规、劳动用工合规等,确保供应商在经营活动中遵守国家及地方相关法律法规。

2.供应能力与经验评估:

*类似项目经验:考察供应商是否有过与采购方需求类似的项目供货或服务经验,以及过往项目的完成质量和客户评价。

*供应链稳定性:评估供应商的原材料采购渠道、库存管理能力、生产调度灵活性等,以判断其应对市场波动和订单变化的能力。

*技术创新能力:对于技术含量较高的采购项目,应评估供应商的研发投入、技术专利、产品迭代能力等。

3.初步合作意向与商务条款确认:

*供应商需明确表达合作意愿,并对集采平台的采购规则、付款条件、交货期要求等核心商务条款做出明确响应。

(二)绩效评估:动态衡量合作价值

绩效评估是在供应商准入后,对其合作期间的综合表现进行的持续性评价,是供应商分级、激励与淘汰的主要依据。

1.评估指标体系:

应根据采购物资或服务的特性,设计差异化的、可量化的绩效评估指标体系(KPI),通常包括以下维度:

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