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医院应急物资管理制度与医院应急物资采购预案
医院应急物资管理制度
一、总则
为加强医院应急物资管理，确保在突发公共事件、自然灾害、重大疫情等紧急情况下能够及时、有效地调配和使用应急物资，保障医疗救治工作的顺利进行，维护人民群众的生命安全和身体健康，根据国家相关法律法规和政策要求，结合医院实际情况，制定本制度。
二、管理原则
1.统一领导，分级负责：在医院应急管理领导小组的统一领导下，实行分级管理，明确各部门和人员的职责，确保应急物资管理工作的有序开展。
2.保障急需，突出重点：优先保障应对突发事件所需的关键物资，确保在紧急情况下能够满足医疗救治、防护等核心需求。
3.合理储备，动态管理：根据医院的功能定位、服务范围和可能面临的突发事件类型，科学合理地确定应急物资的储备品种和数量，并定期进行盘点、更新和补充，确保物资的质量和有效性。
4.专物专用，严格审批：应急物资必须严格按照规定的用途使用，不得挪作他用。使用应急物资时，需严格履行审批手续，确保物资使用的合理性和规范性。
三、管理机构及职责
1.应急管理领导小组
负责制定医院应急物资管理的总体战略和政策，协调各部门之间的工作，审批应急物资的采购、储备和调配计划，对重大应急物资管理事项进行决策。
2.物资管理部门
（1）负责应急物资的采购、验收、储存、发放和回收等日常管理工作。
（2）建立应急物资管理台账，准确记录物资的品种、数量、规格、出入库时间、使用情况等信息。
（3）定期对应急物资进行盘点和清查，确保账物相符。
（4）根据应急物资的储备情况和使用需求，及时提出采购和补充计划。
（5）负责与供应商建立长期稳定的合作关系，确保应急物资的及时供应。
3.使用部门
（1）根据本部门的工作特点和应急需求，提出应急物资的使用计划和建议。
（2）负责本部门应急物资的领取、保管和使用管理，确保物资的安全和完好。
（3）在突发事件发生时，按照规定的程序和要求使用应急物资，并及时向物资管理部门反馈使用情况。
4.质量控制部门
（1）负责对应急物资的质量进行监督和检查，确保物资符合国家相关标准和要求。
（2）对新采购的应急物资进行质量验收，对储存中的物资进行定期质量抽检。
（3）对不合格的应急物资及时提出处理意见，确保医疗安全。
四、应急物资的分类与储备
1.分类
（1）医疗救治类：包括药品、医疗器械、检验试剂等，用于患者的诊断、治疗和抢救。
（2）防护用品类：如口罩、防护服、护目镜、手套等，用于医护人员和患者的防护。
（3）生活保障类：包括食品、饮用水、被褥、洗漱用品等，为受灾群众和救援人员提供基本生活保障。
（4）工程设备类：如发电机、抽水机、照明设备等，用于保障医院的正常运转和应急救援工作的开展。
（5）其他类：如消防器材、通讯设备、交通工具等，根据实际需要进行储备。
2.储备标准
根据医院的规模、服务人口、可能面临的突发事件类型和风险程度，制定科学合理的应急物资储备标准。储备数量应满足医院在一定时间内（一般为3-7天）应对突发事件的基本需求。同时，要根据实际情况适时调整储备标准，确保储备的科学性和有效性。
3.储备方式
（1）实物储备：对于一些常用的、保质期较长的应急物资，采取实物储备的方式，存放在专门的仓库中。
（2）协议储备：与供应商签订应急物资储备协议，约定在突发事件发生时，供应商能够按照约定的时间、数量和质量提供物资。
（3）生产能力储备：对于一些生产周期较长、供应难度较大的物资，与生产企业建立合作关系，确保在紧急情况下能够迅速扩大生产规模，满足应急需求。
五、应急物资的采购
1.采购计划
物资管理部门根据应急物资的储备标准和使用情况，结合医院的实际需求，制定年度应急物资采购计划。采购计划应包括物资的品种、数量、规格、预算等内容，并报应急管理领导小组审批。
2.采购方式
（1）公开招标：对于采购金额较大、市场竞争充分的应急物资，采用公开招标的方式进行采购，确保采购过程的公平、公正、公开。
（2）邀请招标：对于技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在供应商可供选择的应急物资，可以采用邀请招标的方式进行采购。
（3）竞争性谈判：对于紧急情况下需要尽快采购的应急物资，或者采购项目技术复杂、性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的，可以采用竞争性谈判的方式进行采购。
（4）单一来源采购：对于只能从唯一供应商处采购的应急物资，或者发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的，可以采用单一来源采购的方式进行采购。
3.采购流程
（1）需求申请：使用部门根据工作需要，提出应急物资采购申请，注明物资的名称、规格、数量、用途等信息。
（2）审核审批：物资管理部门对采购申请进行审核，根据库存情况和采购计划提出意见，报应急管理领导小组审批
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