政策工具视角下中国新能源和可再生能源发展政策的系统解析与创新路径.docx

政策工具视角下中国新能源和可再生能源发展政策的系统解析与创新路径

一、引言

1.1研究背景与意义

随着全球经济的快速发展，能源消耗与日俱增，传统化石能源如煤炭、石油、天然气等的过度开发和利用，引发了一系列严峻的能源与环境问题。从能源角度来看，化石能源属于不可再生资源，储量有限，据国际能源署（IEA）数据显示，按照当前的开采速度，全球石油储量预计仅能维持数十年，煤炭和天然气的可持续开采年限也面临挑战，能源短缺风险日益加剧。同时，能源供需矛盾突出，许多国家对进口化石能源依赖程度较高，国际能源市场的任何波动，如地缘政治冲突导致的石油供应中断、价格大幅上涨等，都会对这些国家的能源安全构成严重威胁。