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2025年中国人民警察大学公安学初试练习题及参考答案

一、名词解释（每题5分，共20分）

1.公安政策：公安政策是党和国家为实现公安工作目标而制定的指导公安实践的行动准则，具有阶级性、规范性和导向性特征。其内容涵盖社会治安综合治理、严格规范公正文明执法等核心领域，是公安工作中处理各类矛盾、平衡社会利益的重要依据，需与公安法规相衔接，体现政策的原则性与灵活性统一。

2.治安管理：治安管理是公安机关依法对社会公共安全和秩序实施的行政活动，以预防、发现和控制违法犯罪为目标，通过治安许可、监督检查、治安处罚等手段，对公共场所、特种行业、危险物品等重点领域进行规范管理，是维护社会稳定的基础警务工作，具有行政性、强制性和服务性特征。

3.侦查协作：侦查协作指不同区域、不同警种的侦查机关在办理刑事案件过程中，为实现资源共享、提高破案效率而开展的协同配合机制。包括线索通报、证据调取、人员协查、跨区域追逃等具体形式，是应对流窜犯罪、新型网络犯罪的重要保障，需遵循依法协作、主动配合、资源共享的原则。

4.警察权：警察权是国家赋予公安机关及其人民警察依法履行职责的法定权力，属于国家行政权与刑事司法权的复合形态。其内容包括治安管理权、刑事侦查权、紧急处置权等，具有法定性、强制性和有限性特征，需在法律框架内行使，受监督制约以防止权力滥用。

二、简答题（每题15分，共60分）

1.简述公安工作的根本原则及其内涵。

公安工作的根本原则是坚持党对公安工作的绝对领导，这一原则是公安工作的政治灵魂和根本保证。其内涵包括：（1）政治领导：公安机关必须坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治立场、方向、原则上与党中央保持高度一致；（2）思想领导：通过加强思想政治教育，确保公安队伍坚定理想信念，践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求；（3）组织领导：各级党委通过推荐重要干部、完善组织体系，确保公安机关领导权掌握在可靠干部手中；（4）决策领导：公安机关重大工作部署需经党委研究决定，确保公安工作始终服务于党和国家大局。坚持党对公安工作的绝对领导，是公安工作正确方向的根本保证，也是公安队伍战斗力的源泉。

2.简述治安管理的基本原则。

治安管理的基本原则是指导治安管理实践的基本准则，主要包括：（1）依法管理原则：严格依据《治安管理处罚法》《人民警察法》等法律法规实施管理，确保程序合法、实体公正；（2）预防为主原则：通过治安宣传、安全检查、隐患排查等手段，主动防范治安问题发生，减少违法犯罪空间；（3）服务与管理结合原则：在维护秩序的同时，为群众提供便利服务（如户籍办理、治安咨询），实现管理效能与群众满意度的统一；（4）专门工作与群众路线结合原则：充分依靠社区组织、治安积极分子等社会力量，构建“共建共治共享”的治安防控格局；（5）教育与处罚结合原则：对轻微违法者优先教育引导，对严重违法者依法处罚，实现法律效果与社会效果的平衡。

3.简述刑事侦查的基本程序。

刑事侦查的基本程序是侦查机关依法查明案情、收集证据的法定步骤，主要包括：（1）受案与初查：对报案、控告、举报等材料进行审查，决定是否立案；（2）立案：经初查认为有犯罪事实且需追究刑事责任的，制作《立案决定书》；（3）侦查实施：通过讯问犯罪嫌疑人、询问证人、勘验检查、鉴定、技术侦查等手段收集证据；（4）侦查终结：当案件事实清楚、证据确实充分时，制作《起诉意见书》移送审查起诉；若发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任，则撤销案件；（5）补充侦查：检察机关认为证据不足时，可退回侦查机关补充侦查，期限不超过两次，每次不超过一个月。程序需严格遵循《刑事诉讼法》规定，保障犯罪嫌疑人合法权益。

4.简述公安机关应急处突的基本要求。

公安机关应急处突的基本要求包括：（1）快速反应：建立24小时值班备勤制度，接警后第一时间抵达现场，控制事态发展；（2）依法处置：严格依据《突发事件应对法》《人民警察法》等法律，区分事件性质（如群体性事件、恐怖袭击）采取相应措施，避免激化矛盾；（3）协同联动：加强与消防、医疗、交通等部门的信息共享与行动配合，形成处置合力；（4）舆情引导：及时发布权威信息，澄清不实传言，防止舆论炒作影响处置效果；（5）保障安全：优先保护群众生命财产安全，合理使用警械武器，避免造成不必要伤亡；（6）总结评估：处置结束后分析原因、完善预案，提升应急处突能力。

三、论述题（每题25分，共50分）

1.结合新时代公安工作需求，论述“科技强警”战略的实践路径。

“科技强警”是公安机关适应社会治理现代化、提升核心战斗力的关键战略。新时代公安工作面临犯罪智能化、动态化、跨区域化等挑战，传统警务模式难以应对，需通过科技赋能实现转型升级。其实践路径包括：