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社会整合视角下基层高效治理的科学路径探索

目录

文档概要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1.1时代发展对基层治理的挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

1.1.2社会整合在基层治理中的重要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

1.1.3探索高效治理路径的现实意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

1.2研究现状与文献综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

1.2.1国内基层治理研究概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

1.2.2国外相关理论与实践借鉴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

1.2.3现有研究的不足与突破方向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

1.3研究思路与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

1.3.1研究思路与框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

1.3.2研究方法与数据来源．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

1.3.3创新点与研究难点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

社会整合与基层治理的理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

2.1社会整合的概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

2.1.1社会整合的定义与内涵．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

2.1.2社会整合的核心要素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

2.1.3社会整合的类型与模式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

2.2基层治理的内涵与特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

2.2.1基层治理的定义与范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

2.2.2基层治理的基本特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

2.2.3基层治理的目标与功能．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

2.3社会整合与基层治理的关系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49

2.3.1社会整合对基层治理的促进作用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50

2.3.2基层治理对社会整合的影响机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52

2.3.3构建社会整合视角下的基层治理框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54

当前基层治理面临的社会整合困境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56

3.1社会结构变迁带来的挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59

3.1.1人口流动与社区关系重构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60

3.1.2利益群体多元化与利益协调难度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63

3.1.3新的社会议题与治理需求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65

3.2治理体系不完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．67

3.2.1政府治理与社会治理的衔接不畅．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．68

3.2.2基层组织能力不足与资源短缺．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．70

3.2.3公共政策的制定与执行偏差．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72

3.3社会参与度不高．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73

3.3.1公民参与渠道不畅通．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76

3.3.2社会组织的功能发挥受限．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76

3.3.3公民参与意识与能力的不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．79

基于社会整合的基层高效治理路径构建．．．．．．