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基层党支部七项制度解读

当前基层党组织建设中常见的“三个弱化”

1、党组织功能弱化。

2、管思想、抓大事的能力弱化。

3、党管党员、党管干部的力度弱化。

“组织生活制度”释义

党派、团体中的成员定期进行交流思想、讨论问题的办事规程和行动准则，具有强制性、稳定性和长期性。

坚持党的组织生活制度的重要作用的意义

1、统一党员思想认识

2、增强党员组织纪律观念

3、纠正党员自身不足和错误

党支部组织生活制度

会议制度

党日制度

党课制度

报告工作制度

民主生活制度

党员汇报制度

民主评议党员制度

最容易遗忘的是党员汇报制度;

最容易混淆的是支委会与行政会;

最容易走过场的是报告工作制度;

最容易挤掉的是党课制度。

一、会议制度

党支部会议制度分类：支部党员大会、支部委员会、党小组会。

召开支部党员大会和支委会的程序：确定议题、提前通知、民主讨论、形成决议、分工落实。

议事的原则：明确议事依据、符合法定人数、平等议事、少数服从多数、回避、保密。

党内议事需要处理好的六个关系：

1、集体领导和分工负责的关系。

2、书记（副书记）和支部委员的关系。

3、集中正确意见和少数服从多数的关系。

4、支委会和支部党员大会的关系。

5、支委会和支委扩大会的关系。

6、支委会和干部会的关系。

党支部会议记录的基本要素：会议名称、时间、地点、出席人、列席人、主持人、记录人、会议议题、出席人的发言、支部决议等。

会议记录的基本要求：

真实、详尽、准确。

二、党日制度

主要用于召开党的会议，进行党的教育，开展组织生活，处理党务工作。

基层党支部每周安排半天，必要时可以相对集中使用，但每月不得少于两次；机关党支部每月至少安排两个半天。

三、党课制度

对党员进行党的基本理论、当的路线方针政策、党的基本知识和党性党风党纪等教育。

基层党支部每月一次，机关党支部每年不少于两次。

党课“四落实”：

内容、时间、人员、效果

四、报告工作制度

基层支部委员会每半年或按工作阶段，向支部党员大会作工作报告和自身建设情况的报告。

五、民主生活会制度

基层党支部应每半年召开一次，进行交心通气，开展批评和自我批评。

会后要及时将会议情况向上级党组织汇报。

同时，将需要向党员和群众通报的，以及群众普遍关心的问题，通过适当方式向党员群众通报，以便他们监督。

防止把民主生活会开成情况报告会、工作研究会或评功摆好会。

六、党员汇报制度

汇报的内容一般包括：

执行党组织的决议和完成工作任务的情况，学习和思想情况，个人的现实问题或困难，群众的情绪和要求，周围好人好事和不良倾向，对支部工作的意见和建议等。汇报既可以是全面情况，也可以是某一方面。

七、民主评议党员制度

评议党员可以结合半年或者年终工作总结进行。一般分为四个步骤：

1、学习教育。学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》等有关文件，进行动员部署。

2、个人总结。总结个人在思想、工作、学习、连接等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。

3、民主测评。组织民主测评，开展批评与自我批评，每个党员要进行自我检查，同时，还可以组织党内外群众对党员进行民主测评。

4、组织讲评。根据评议情况，支委对每个党员进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，与本人见面，并在党员大会上进行讲评，表彰先进、激励后进。

天下之事，不难于立法，而难于法之必行。

——张居正

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