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上海公路投融资模式的演进、实践与创新路径研究

一、引言

1.1研究背景与意义

公路作为交通运输体系的关键构成，对地区经济发展发挥着基础性与先导性作用。上海，作为中国的经济中心与国际化大都市，其公路建设的规模与质量对城市发展至关重要。完善的公路网络不仅能够提升城市交通运行效率，降低物流成本，还能加强区域间的经济联系与协同发展，推动产业布局优化和升级。

上海的公路建设取得了显著成就，公路总里程持续增长，路网结构不断优化。从早期的干线公路建设到如今高速公路、城市快速路、农村公路等多层次公路网络的构建，上海公路建设历经了多个发展阶段。然而，公路建设与维护所需的资金投入巨大，仅依靠政府财政资金难以满足